Верховная Рада Украины (ВРУ) приняла в первом чтении за основу правительственный законопроект №4591 "Об учреждении бизнес-омбудсмена". Соответствующее решение поддержали 242 народных депутата.
Согласно пояснительной записке к документу, законопроект подготовлен с целью внедрения обязательств Меморандума о взаимопонимании по поддержанию украинской антикоррупционной инициативы от 12 мая 2014 года, подписанного Кабинетом министров Украины, Европейским банком реконструкции и развития, Организацией экономического сотрудничества и развития, Американской торговой палатой в Украине, Европейской бизнес-ассоциацией, Федерацией работодателей Украины, Торгово-промышленной палатой Украины и Украинским союзом промышленников и предпринимателей. Так, обязательством 2 меморандума определена необходимость создания учреждения бизнес-омбудсмена с целью содействия прозрачности деятельности органов государственной власти, а также субъектов хозяйствования, находящихся в сфере их управления, предотвращения недобросовестного (нечестного) поведения субъектов хозяйствования, занимающихся предпринимательством в Украине.
"Целью разработки проекта акта является внедрение на законодательном уровне в Украине института бизнес-омбудсмена в качестве посредника, независимого, третьего лица, способствующего субъектам предпринимательства в защите их права на предпринимательскую деятельность. Проектом акта определяются правовые основы создания и организации деятельности учреждения бизнес-омбудсмена, направления его деятельности, а также принципы его взаимоотношений с государством, государственными органами, органами местного самоуправления, субъектами хозяйствования, находящимися в сфере их управления, а также субъектами предпринимательства", - говорится в пояснительной записке.
Напомним, в октябре 2014 г. Министерство экономического развития и торговли Украины инициировало создание совета бизнес-омбудсмена для улучшения осуществления предпринимательской деятельности. Позже Кабинет министров образовал совет бизнес-омбудсмена.
В состав совета входят: бизнес-омбудсмен; два заместителя бизнес-омбудсмена; работники, которых совет может в соответствии с его потребностями нанимать на работу согласно регламенту.
Кроме того, руководящим органом совета является наблюдательный совет. Наблюдательный совет состоит из уполномоченных представителей группы сторон: блок 1 - Кабинет министров Украины; блок 2 - международные финансовые организации (Европейский банк реконструкции и развития, Организация экономического сотрудничества и развития); блок 3 - бизнес-ассоциации (Американская торговая палата в Украине, Европейская бизнес-ассоциация, Федерация работодателей Украины, Торгово-промышленная палата Украины, Украинский союз промышленников и предпринимателей).
Правительство Украины и ЕБРР 12 мая 2014 года подписали Меморандум о взаимопонимании для украинской антикоррупционной инициативы, предусматривающий создание института бизнес-омбудсмена. ЕБРР намерен выделять ежегодно 1,5 млн евро для финансирования офиса омбудсмена.
Напомним, с 10 декабря 2014 года пост бизнес-омбудсмена занимает Альгирдас Шемета - литовский и европейский политик, бывший министр финансов Литвы, европейский комиссар по бюджету и финансовому планированию (2009-2010), европейский комиссар по налогообложению, таможенному союзу, аудиту и борьбе с мошенничеством (2010-2014).