Автор этой статьи часто видит, что в большинстве своем ни рядовые мелитопольцы, ни, тем более, чиновники, так и не поняли, зачем был Майдан, за что «стоял» и какие выводы надо было бы из всего этого сделать.
Грубо говоря, Майдан поднялся против того, чтобы народ перестали держать за «лохов», то есть против коррупции и беспредела со стороны власти и чиновников в лице «легитимного» Януковича и так обожаемых мелитопольцами Партии регионов и КПУ.
Не поняв такого явления как «Майдан» и не сделав соответствующих выводов, мелитопольцы продолжают «вестись» на примитивные «разводняки» со стороны местных властей, которые, к слову, являются все теми же представителями Партии регионов и коммунистов ( в горсовете 70 % регионалов).
«Воришки» из местной власти также не поняли, что страна изменилась, правила игры меняются (принято новое антикоррупционное законодательство) и продолжают грабить по-старому. И теперь от каждого из нас зависит, сможем ли измениться мы, сможем ли изменить местную власть или же и дальше будем лохами для местных чиновников.
Ниже приведу конкретный пример одного из многочисленных «разводняков» и рецепт как в этом случае не быть лохом.
Тема сервитутных договоров, заключенных местной властью с собственниками объектов недвижимости (в том числе частных гаражей) вместо договоров аренды земли интересна многим.
В Мелитополе депутатами городского совета, руководителями управления коммунальной собственности, во главе с Сергеем Вальтером и с попустительства прокурора города была установлена, как подтверждается решениями Мелитопольского горрайонного суда, незаконная практика заключения так называемых «договоров сервитутного пользования».
Мало того, что термин «договор сервитутного пользования» отсутствует в действующем земельном законодательстве, т.е. фактически был изобретен «специалистами», но он еще и противоречит этому законодательству. В связи с чем и были признаны недействительными ряд таких договоров решениями Мелитопольского горрайсуда. При этом суд пришел к выводу, что спорный договор сервитутного использования участка земли под объектом недвижимости является мнимым, и, что он был заключен с целью сокрытия настоящей сделки - договора аренды земли.
Решения о признании недействительными договоров сервитутного пользования:
- по иску СПД Рудь В.И. – земельный участок площадью 3600 кв.м. (судья Кучеренко Н.В.)
- по иску ООО «Мелитопольский завод подшипников скольжения» - земельный участок площадью 20127 кв.м. (судья Редько А.В.);
- по иску прокурора в интересах горсовета - земельный участок под кафе «Зурбаган» площадью 3000 кв.м. (судья Редько А.В.).
Судом было фактически установлено, что так называемый договор сервитутного пользования – это филькина грамота, которая не влечет за собой никаких правовых последствий.
Думаю, никому не интересна правовая теория незаконности вышеуказанных договоров, зато будет интересно, как же воспользоваться выводами, к которым пришел суд, на практике, учитывая, что на этом можно существенно сэкономить.
1. Если у вас уже заключен т.н. «договор сервитутного пользования», у вас есть несколько вариантов того, как действовать далее.
Если на земельном участке расположен объект недвижимости, право собственности на который, за вами зарегистрировано, вы можете смело отказаться от исполнения незаконного договора сервитутного пользования двумя способами:
1) Вы можете обратиться в суд с иском о признании договора сервитутного пользования недействительным, после чего предоставить в налоговую инспекцию решение суда и уточненную декларацию, на основании которых вы имеете право либо на возврат безосновательно выплаченных по незаконному договору сумм, либо на перерасчет их в счет будущих платежей за землю. Так, например, ООО «Мелитопольский завод подшипников скольжения» было возвращено 230 000 грн., а другому субъекту был произведен зачет платы за землю на несколько лет вперед.
2) гораздо проще - вы можете не обращаться в суд, а просто перестать платить указанную в сервитутном договоре сумму платы за пользование землей. Но при этом вы все же обязаны производить оплату за землю в размере 1,5% от нормативной оценки земельного участка. Как правило, в договорах сервитутного пользования сумма платы за землю была 3, а то и 5 процентов от нормативной денежной оценки, так что выгода налицо. При этом, если горсовет все-таки наберется наглости взыскивать с вас сумму задолженности по договору сервитутного пользования, вы можете предъявить встречный иск о признании этого договора недействительным.
Кроме того, вы имеете полное право на заключение с вами договора аренды земельного участка. И имейте при этом в виду, что заключение этого договора выгодно именно горсовету, а не вам (т.к. сумма арендного платежа больше суммы земельного налога в 2,5 – 3раза), и это горсовет должен вас просто таки умолять заключить данный договор. Почему? Да потому что в силу закона как собственник недвижимого имущества вы уже имеете право пользования земельным участком, на котором расположен объект недвижимости. Вы лишь должны платить налог за пользование землей (1,5 % от нормативной оценки земельного участка), т.к. пользование землей является платным.
Однако, не смотря на ваше законное право, чиновники умудряются поставить дело так, что именно вы платите им и официально и не официально существенные суммы за заключение договора аренды земли. Лишь официально документация для заключения договора обходится минимум в 10 000 грн. А потом вы еще и арендную плату должны платить в 2-3 раза большую, чем размер земельного налога. Так кому нужен договор аренды земли? Именно горсовету, а не собственнику недвижимости на этой земле.
2. Если у вас не заключен «договор сервитутного пользования», а местная власть заставляет вас его заключить под угрозой демонтирования принадлежащей вам недвижимости, вы имеете право требовать заключить с вами именно договор аренды земельного участка, т.к. в данном случае власть идет на откровенный шантаж и никакого законного права ни сносить принадлежащую вам недвижимость, ни понуждать заключить договор сервитутного пользования она не имеет.
В данном случае хочется отметить, что заключив договор аренды земли, вы все-таки будете ее законным пользователем. В случае, же заключения «договора сервитутного пользования», вы фактически будете иметь на руках филькину грамоту, которая не влечет за собой никаких правовых последствий.
3. Если же у вас отсутствует регистрация права собственности на объект недвижимости, то вы должны сначала озаботиться регистрацией данного права (либо в судебном порядке, либо через госреестр), а далее см. п.1 и п.2. В любом случае при отсутствии у вас права собственности на объект недвижимости у вас отсутствует и бесспорное право пользования земельным участком. Кроме того, в данном случае горсовет может действительно снести неоформленный объект недвижимости. Но только через решение суда.
Следует обратить внимание, что сейчас регистрация недвижимости на Украине поставлена в зависимость от наличия права пользования землей. Нет земли (в аренде или собственности) – нет госрегистрации права собственности на построенный объект недвижимости. Вот тут то и попались все с самоволкой. Готовьте деньги на взятки. Депутаты ведь могут дать землю, а могут и не дать….
И еще по поводу гаражей.
Существует решение горсовета, которое запрещает передачу в собственность земли для строительства гаражей «на території громадської забудови». Под размещение металлических гаражей депутаты просто не дают землю в городе. И если у вас стоит металлический гараж или капитальный без документов на право собственности, и на землю тоже нет документов, то к вам на гараж приклеивают всякие предписания с требованиями оформить землю, а если не оформите – демонтируем. Но если вы будете платить городу (по сервитутному договору), то мы не будем замечать Ваш гараж…
Кажется, очень похоже на шантаж. Прокурор только почему-то не замечает.
В общем, не только вышеуказанный, но и многие другие примеры говорят об очень низком профессионализме людей, работающих в органах местной власти. И, судя по кадровой политике нового и.о. городского головы, профессиональный уровень местной власти только ухудшается. Об уровне их порядочности вообще не стоит говорить.
Именно поэтому существуют большие перспективы добиться защиты или восстановления своих нарушенных прав у каждого, кто хочет и может постоять за себя, не дать кому-то нажиться за свой счет, не идти на поводу у обнаглевших чиновников, а ставить их на их заслуженное место - место слуг народа.
Местные деляги от власти сейчас боятся заключать новые сервитутные договоры ввиду их очевидной незаконности.
Но кажется, придумали новую фишку для «сравнительно честного отъёма денег у мелитопольцев». Это «Порядок размещения временных сооружений некоммерческого назначения в г. Мелитополе» выложенный в проектах регуляторных актов на сайте горсовета. О чем и расскажем после ознакомления.
Так, что, продолжение следует . . .