Депутат Мелитопольского горсовета, заместитель председателя Всеукраинской организации «Українська Жіноча Демократична Мережа» Ирина Славова недавно вернулась из поездки в США. Там она находилась по приглашению Посольства Америки и Бюро по вопросам образования и культуры Государственного департамента США. Вместе с депутатом ВР Украины Светланой Войцеховской, а также депутатами горсоветов других городов она представляла в США Украину. Мы продолжаем публикацию ее рассказа об Америке.
В Америке, в отличие от Украины, депутаты местных советов получают зарплату. Правда, их куда меньше, чем в Украине. К примеру, в Джексонвилле, территория которого составляет площадь Нью-Йорка и Лос-Анджелеса вместе взятых, а население - 868 тыс. человек, всего 19 депутатов. Бюджет города - 1,2 млрд долларов. Президент, а по-нашему секретарь горсовета, Анна Брош - первая американка азиатского происхождения, которую выбрали на столь высокую должность. Зарплата депутата - 45 тыс. долларов в год при средней по городу в 60 тыс. Помощники депутатов также получают зарплату.
- Каждые первый и четвертый вторники месяца в Джексонвилле проходят заседания комитетов - по-нашему это работа в депутатских комиссиях. Сессия созывается раз в месяц. Мы были приглашены на заседание комитета, - рассказывает Ирина Славова. - Что интересно, все решения, за которые голосуют депутаты, проходят через общину несколькими способами: через СМИ, сайты. Представители общины приходят на заседание комитета, записываясь заранее, выступают по тем или иным вопросам. Меня удивило, что у них так же, как и у нас, проходят процессы типа декоммунизации - сносят памятники. Так вот, на один из таких вопросов, который выносился на сессию, записалось порядка 130 членов громады и каждому отвели для выступления не более трех минут.
В сессионном зале все депутаты сидят в президиуме и перед всем обществом принимают решения - голосуют. Представители громады здесь уже не выступают.
Еще что интересно - депутаты никогда не отчитываются. Отсутствуют дни, когда депутат принимает избирателей. Люди записываются на прием к депутату через мэрию и мэрия приглашает депутата, или записываются на заседание комитета. В мэрии работает 70 человек. У мэра своя команда и он занимается исключительно вопросами исполнительной власти. В некоторых городах мэр не имеет права голоса в городском совете, - делится наблюдениями Ирина Михайловна.
А вот еще один пример работы власти маленького живописного городка на берегу океана - Атлантик-Бич. В этом городе с населением в 14 тыс. человек всего четыре депутата и мэр, который имеет право голоса.
- Власти здесь называют себя «Открытое правительство под солнцем». Как они говорят, все управление городом - в руках общества. Есть менеджер (наемник) по управлению городом, в нашем понимании это помощник мэра. В мэрии работает 23 человека. По всем исполнительным структурам - 150 человек. Среди них большое количество женщин - из четырех депутатов три женщины. Это еще один успешный кейс, который показывает, что женщина умеет руководить и у нее это получается не хуже мужчин, а иногда и намного лучше! - говорит депутат Мелитопольского горсовета.
Кстати, в городах США существуют отдел этики и генеральный инспектор, которые контролируют депутатов. Кулуарные обсуждения проектов решений на согласительных советах и партийных фракциях там караются законом. Если кто-то заметит, как два депутата сидят в кафе и что-то обсуждают, у них могут быть неприятности - в таких случаях проводится расследование и дело передают прокурору, которого, кстати, тоже выбирает община.
Оборудование из Германии для спасателей