Мелитопольские депутаты готовы упразднить областные и районные государственные администрации. На сессии городского совета они устроили «обрезание» полномочий ОГА, утвердив с третьей попытки Концепцию реформирования местного самоуправления и территориальной организации власти в Украине.
Аналогичный проект, разработанный Ассоциацией городов Украины, уже давно утвердили депутаты местных советов всех населенных пунктов Запорожской области и отправили на рассмотрение Президенту. Мелитопольские избранники народа и тут отличились. Они дважды обсуждали концепцию, но приняли ее с поправками и только с третьего раза. Коммунист Тарас Генов предлагал вообще не голосовать за программу:
- Я буквально зачитаю пункт 5.2, где сказано, что за местными государственными администрациями закрепляется надзор за законностью решений органов местного самоуправления с правом их остановить и обжаловать в судебном порядке. Получается, что любое решение советов местных уровней, если оно не понравится облгосадминистрации, может быть отменено. Зачем тогда вообще местные советы? – вопрошал депутат.
Председатель планово-бюджетной комиссии Валерий Лябах, в свою очередь, считает, что государство просто обязано нести контроль за решениями, которые принимают органы местного самоуправления. К тому же, депутат отметил, что согласно новой концепции, которая обсуждалась на сессии, функции областных и районных госадминистраций предлагается значительно сократить.
- В данной концепции предусматривается фактически упразднение районных и областных государственных администраций. Вместо них вводятся исполнительные комитеты районных и областных советов. В функции же ОГА будет входит только контроль и регулирование вопросов, касающихся выполнения государственных программам и координации деятельности местных органов государственной власти. И там же записано, что они обязаны контролировать законность и соответствие Конституции решений, принятых органами местного самоуправления, - просветил коллег Валерий Лябах.
От бюджетной комиссии Валерий Лябах предложил своим коллегам внести в Концепцию реформирования местного самоуправления экономическую поправку. По мнению комиссии, бюджетные средства нужно аккумулировать не на счетах государственного казначейства, а в государственном банке. Это предложение поддержал и депутат Валерий Мищенко :
- Мы по прошлому году потеряли 500 - 600 тыс. грн ., так как не имели возможности разместить средства бюджета развития на депозитных счетах. Буквально до 10 июня мы расплачивались по счетам прошлого года. А если будет решен вопрос так, как нам предлагает бюджетная комиссия, то мы сможем с 1 января распоряжаться средствами именно так, как нам выгодно и размещать их на депозитные счета.
В конце обсуждения вопроса депутаты все же утвердили новую Концепцию реформирования местного самоуправления, но с озвученным поправками. Во-первых, бюджетные средства следует размещать в государственном банке, во-вторых, запретить облгосадиминстрации вмешиваться в деятельность местного совета. Далее слово за Президентом.