С этой и другими законодательными инициативами выступили народные депутаты четырех фракций Парламента, включая народного депутата от Мелитопольского округа Сергея Минько.
В Верховной Раде зарегистрирован законопроект под №6172-1 "О дошкольном образовании", предусматривающий новые позитивные новации в сфере дошкольного образования. За эксклюзивным комментарием о планируемых новациях в дошкольном образовании журналист РИА-Мелитополь обратилась к соавтору законопроекта Сергею Минько:
- В стенах Парламента была создана рабочая группа, которая предметно занялась доработкой правительственной редакции законопроекта. Среди депутатов был достигнут консенсус: никаких болезненных реформ в дошкольном образовании, максимально сохранить все хорошие наработки, повысить престиж профессии педагога, обеспечить доступность детских садиков для украинцев, найти стабильный источник финансирования дошкольного образования. И многое из вышеперечисленного, как нам кажется, удалось предусмотреть в новом законопроекте - отметил Сергей Минько.
Из позитивных новаций законопроекта следует отметить новый возрастной принцип охвата дошкольным образованием. Существующая норма в законодательстве предусматривает, что право на дошкольное образование получают дети возрастом от 1 года. Авторы законопроекта предлагают наделить таким правом детей с рождения. Это даст ощутимый импульс появлению коммунальных и частных ясельных групп, которые могут посещать дети возрастом от 3 месяцев.
Кроме того, авторы законопроекта предлагают закрепить принцип территориальной доступности детских садов: первоочередное право на зачисление в детские сады будут иметь дети, проживающие на территории обслуживания детского сада.
Авторы законопроекта считают, что нынешний механизм финансирования детских садов из средств местного бюджета по остаточному принципу необходимо кардинально изменить. Для этого предусматривается внедрение принципа финансирования «деньги ходят за ребенком»: чем больше детей посещает детский сад, тем больше финансирования он получит сверхпланово. Для этого предусматривается, что расходы на дошкольное образование детей возрастом от 5 лет компенсируются за счет средств Госбюджета как в коммунальных детских садах, так и в частных.
Изюминка в законопроекте - открытие в громадах Центров педагогической поддержки родителей. В этих центрах опытными педагогами на бесплатной основе будет оказываться педагогическое, методическое и психологическое сопровождение тех родителей, которые изъявили желание самостоятельно организовать образовательный процесс для своих детей с момента их рождения.
В новом законопроекте делается отдельный упор для повышения престижа профессии педработников. Авторы законопроекта предлагают исправить порочную многолетнюю практику, когда условия оплаты труда у воспитателей и их помощников были значительно ниже, чем у учителей начальных классов. Для этого в законопроекте предусмотрено отдельное поручение Кабмину с 1 января 2023 года обеспечить минимальный должностной оклад педработника самой низкой квалификации на уровне трехкратной минимальной заработной платы (для справки: по состоянию на 01.11.2021 г. минимальная зарплата составляет 6000 грн.). Дополнительно в законопроекте планируется установить длительность ежегодного отпуска в 56 календарных дней для абсолютно всех педработников детских садов (сейчас же такой отпуск положен только воспитателям).
Авторы законопроекта отмечают серьезный кадровый голод в детских садах. И дело не только в престижности, но и в дискриминации педработников по возрастному признаку. Для этого предлагается убрать ограничения по сроку действий трудовых договоров с педработниками пенсионного возраста, отменить ограничение на назначение заведующего детским садом на два срока подряд и более.