Продолжается процесс децентрализации
Согласно программе децентрализации власти, в Украине вводятся региональные стратегии, механизм добровольного объединения общин и должность старосты в деревне.
Об этом сообщил первый заместитель главы Администрации Президента Украины Виталий Ковальчук, комментируя принятые и подписанные Президентом законы "Об основах государственной региональной политики" и "О добровольном объединении территориальных общин".
Первый закон определяет новые приоритеты развития регионов, среди которых эффективное использование внутреннего потенциала регионов, стимулирование и поддержка местных инициатив, сокращение разрыва между уровнем жизни людей в разных регионах, повышение конкурентоспособности регионов. Закон определяет, что, кроме Государственной стратегии регионального развития Украины, каждый регион должен иметь собственную семилетнюю стратегию развития. Стратегии будут разрабатывать местные ОГА.
Закон "О добровольном объединении территориальных общин" определяет конкретный механизм добровольного объединения территориальных общин, которого раньше не существовало.
Отныне, чтобы объединиться в общину, граждане должны внести соответствующее предложение на рассмотрение городского или поселкового главы. После завершения общественного обсуждения предложение должен одобрить местный совет. Далее председатель совета направляет предложение об объединении главе смежной общины — и процедура повторяется. Когда все советы городов или поселков, которые хотят объединиться, принимают соответствующие решения, создается совместная рабочая группа, которая готовит проекты решений о добровольном объединении территориальных общин. Проекты должны пройти общественные слушания и получить одобрение от местного совета. Последними принять их должны соответствующие областные советы.
Добровольное объединение территориальных общин будет получать конкретную государственную поддержку, в том числе и финансовую, в виде субвенций на формирование инфраструктуры, которые определяются государственным бюджетом.
Кроме того, законом вводится институт старост. Староста избирается в селах и поселках по решению местного совета на срок его полномочий и представляет интересы жителей села в исполнительном органе местного совета объединенной территориальной общины. Он также участвует в подготовке бюджета территориальной общины в части, касающейся финансирования программ на территории соответствующего поселка.
Источник: Телеканал новостей "24"