Спустя год со дня назначения на должность секретаря Мелитопольского городского совета, Сергей Минько отчитался о проделанной работе перед руководителями служб и ведомств и ответил на вопросы журналистов. В этом интервью речь пойдет о достижениях и промахах в работе его команды, о работе с нардепом Евгением Балицким. Кроме того Сергею Минько рассказал СМИ о том, удалось ли ему сохранить статус руководителя-миллионера и будет ли он баллотироваться в мэры на будущих выборах.
- Сергей Анатольевич, год пребывания во власти стал для вас и вашей команды настоящим испытанием. Сначала в городе вспыхнули пророссийские настроения, затем война охватила восточные регионы страны и город заполонили переселенцы. Не лучше ситуация была и с бюджетом — казна пуста. Какую оценку за этот экзамен вы поставите своей команде?
- Думаю, что оценку работы моей и команды в целом должны давать жители города. Но, главное, нам удалось сохранить мир и спокойствие в Мелитополе. Наладить конструктивный диалог между общественностью и властью, сплотить их вокруг решения общегородских проблем. Удалось сплотить депутатский корпус городского совета для работы во благо громады и обеспечить безопасность жителей города, оказать действенную помощь временным переселенцам, военнослужащим и их семьям, содействовать работе волонтерских организаций.
В условиях хронического недофинансирования мы не допустили кризиса в сфере жилищно-коммунального хозяйства города и смогли обеспечить своевременную выплату аванса и заработной платы бюджетникам. Удалось избежать сокращения коечного фонда медучреждений, сети бюджетных учреждений. Вопреки настойчивым рекомендациям правительства, сохранены выплаты надбавок за престижность педагогам, пусть и не в максимальном размере.
В результате проведенного антикоррупционного аудита уволен ряд руководителей коммунальных предприятий и структурных подразделений городской власти. Своих должностей лишились директора КП “Ритуал”, “Архитектурно-плановое бюро”.
Совместно с общественностью города ликвидирована коррупционная схема в сфере обслуживания жилого фонда.
За счет ликвидации поборов чиновников платежи по паевому участию в развитии инфраструктуры выросли в 60 раз: с 11 тыс. грн. в 2013 г. до 654 тыс. грн. в 2014 г.
Ежедневно проводится мониторинг всех закупок подразделениями городской власти и коммунальными предприятиями, включая экспертизу строительных смет, проверку адекватности цен и качества выполнения работ с целью исключения коррупционной составляющей.
Внедрены прозрачные процедуры разрешительных услуг в новом современном Административном центре.
Результатом антикоррупционной политики городской власти стало привлечение инвесторов и открытие важных социальных объектов.
Силами турецких инвесторов открылся единственный в Запорожской области крытый каток в городском парке.
За счет привлечения инвесторов по строительству котельных на альтернативных видах топлива город не только экономит бюджетные деньги, но и активно внедряет программу энергосбережения, благодаря которой Мелитополь стал лидером в Запорожской области по снижению потребления природного газа.
Открыт один из лучших в регионе зал бракосочетания. Кстати, он единственный, запущенный за последние 8 лет в Запорожской области. Перечислять можно долго.
- Что не удалось решить вам и вашей команде за прошлый год?
- К недостаткам в нашей работе можно отнести невысокий уровень освоения средств бюджета развития в 2014 году. В частности, при запланированных 70.7 млн. грн. нами освоено 16.7 млн. грн., что составляет 23.6%. Главная причина низкого освоения средств – управление службой казначейства в ручном режиме на уровне Киева и области. В других городах проблему платежей решают в тесной связке с народным депутатом, который отстаивает интересы своих избирателей в министерствах и ведомствах. В Бердянске и Запорожье были лоббисты, которые продавливали интересы этих территорий и в Киеве, и в области. Такой поддержки мы не имели. Я не знаю вина это народного депутата или нет, но факт того, что народные избранники на других территориях отработали этот вопрос и помогли местной власти, существует.
Не имея своего представительства в высоких киевских кабинетах, мы оказались перед нелегким выбором: либо убедить подрядчиков выполнить работы в долг в условиях тотального подорожания материалов и ресурсов и в надежде, что государство в лучшем случае через полгода профинансирует выполненные работы, либо оставить замороженные средства на 2015 год. Некоторые подрядчики были готовы работать с отсрочкой платежей, но за счет применения дешевых и некачественных материалов. Учитывая, что здесь идет речь о финансах громады, городская власть не стала бездумно и неэффективно любыми путями осваивать общественные средства. И, как оказалось, наша тактика была правильной. В качестве примера, из выделенных государством 2.9 млн. грн. помощи на ликвидацию последствий осеннего урагана ни копейки платежей проведено не было. Подрядчики добросовестно и в сжатые сроки выполнили свою работу в долг, но ожидаемой компенсации от государства так до сих пор и не получили.
- Удалось ли вам сегодня наладить совместную работу с нардепом Евгением Балицким?
- Наши двери открыты, мы ни с кем не ругаемся и ждем любой поддержки из Киева, которая только усилит позиции Мелитополя.
- Что будет с тарифами на проезд в маршрутных такси? Собирается ли власть их снижать?
- Мы отводили для себя январь, февраль и март, чтобы изучить систему перевозок и тариф. На этой неделе мы вынесем решение. Никто не будет иди на поводу у перевозчиков, и никто перед ними не будет заигрывать. Все факторы и обстоятельства, которые формируют стоимость проезда, мы взвесим и к четвергу на заседании исполкома услышим общей вердикт
- Сформирована ли ваша команда на сегодня?
- Дефицит кадровых специалистов был. Но сегодня почти все вакансии в исполкоме заняты. Кандидатура Светланы Бойко выставлена на утверждения в должности зама городского головы по гуманитарным вопросам уже на ближайшую сессию. Директор КП «Жилмассив» Сергей Павленко стажируется на должность зама мэра по коммунальным вопросам вместо уволенного за прогулы Олега Бандурина. Работу руководителя управления внутренней политики осваивает Павел Тимофеев – он стажируется на эту должность с минувшей недели и попутно подбирает себе в управление кадры. Мы подыскивает человека на должность зама мэра по вопросам стратегического развития города. Но, на сегодня, обратите внимание, отсутствие этого зама не виляет ни на состоянии общественно-политического порядка в городе, ни на его хозяйственную деятельность.
- Кто из членов вашей команды вас подвел?
- В этих сложных обстоятельствах мог сломаться любой человек, и у меня особых претензий ни к кому нет. К сожалению, отмечу зама по коммунальным вопросам Олега Бандурина, который осенью 2014 года самоустранился от выполнении своих служебных обязанностей и, как не приятно отмечать, из-за этого мы не смогли выполнить обещание в кратчайшие сроки провести ремонт в доме на ул. Февральской. Это, наверное, единственный человек, на которого я бы обратил внимание с определенной порцией критики.
- Две недели назад вы заявили, что ваш советник Кирилл Зеленов уходит в бизнес. Но все его видят на планерках в исполкоме, совещаниях. Кирилл Александрович передумал уходить из властных кабинетов?
- Кирилл Зеленов по факту потихоньку описывает свои функции и мы подбираем сотрудников и довключаем в их функциональные обязанности ту нагрузку, которую брал на себя Кирилл Александрович. Но, Кирилл Зеленов, как минимум, на 3 месяца переезжает во Львов. Есть сложности с ведением бизнеса, который поддерживает его семью, и как бы он не стремился поучаствовать в общественной жизни, приоритетная задача – сохранить бизнес.
- Вы уже сдали свою декларацию? Ее нет на сайте исполкома. В прошлом году мелитопольцы узнали, что ими руководит и.о. мэра миллионер. Ваши предшественники тоже были людьми не бедными, но в декларации, по крайней мере, не указывали, что они миллионеры. Сегодня вы по-прежнему миллионер или уже нет?
- У меня есть время до 31 марта. Задекларированные средства никуда не делись. Мое финансовое состояние не поменялось. За тот период, когда я не работал как госслужащий - за январь и февраль 2014 года у меня, как у учредителя предприятий, были заработки в виде дивидендов. И в этой декларации эти доходы будут отражены. Эти суммы тоже будут исчисляться больше в миллионах, чем сотнях тысяч.
- Вот уже год вам приходится совмещать две должности секретаря горсовета и исполняющего обязанности мэра. С какой из этих должностей, на ваш взгляд, вы справляетесь лучше?
- Регламент исполнения обязанностей мэра секретарем горсовета не совершенен. Эта норма предполагалась явно на время короткого замещения – максимум 2-3 месяца, пока мэр болеет. Но вот уже год пролетел. И я ощущаю дискомфорт в совмещении этих двух должностей. Ведь работа мэра - это работа менеджера и сильного хозяйственника, который должен "бросить все" и заниматься городским хозяйством. А функции секретаря горсовета – больше политическая работа, которая заключается в консолидации общества, проведении переговоров внутри депутатского корпуса, в общении с представителями общественных формирований, чиновниками и политиками. Мне ближе по душе политическое направление. Ведь работу менеджера я прошел, формируя свои предприятия.
- Сергей Анатольевич, проиграв парламентские выборы, вы заявили, что будете работать на этой территории. Не за горами выборы в местные органы власти. Вы уже решили для себя, будете ли баллотироваться в мэры?
- Я бы не комментировал на сегодня этот вопрос, потому что у нас до сих пор не стабильная ситуация на этой территории и любые разговоры, касающиеся перспектив движения моей команды и лично меня могут повлиять на это состояние. Поэтому, придут выборы, и я заявлю о своей позиции. У меня есть свои четкие убеждения, от которых я не отхожу и свои взгляды, которые сформировались на сегодня с учетом работы в горсовета и в должности и.о. мэра города. Обо всем об этом мы поговорим, но уже ближе к выборам.
Молодежный центр для переселенцев People.U