Черешневый рынок, расположенный на южном выезде из Мелитополя, не имеет юридического адреса. Однако этот факт никак не помешал районной власти передать в аренду участок земли под рынком без конкурса, на основании одного лишь заявления от арендатора и с двумя условиями: вовремя перечислять арендную плату и не менять целевого назначения участка. Об истории передачи в аренду данного участка в интервью сайту рассказал глава Мелитопольского райсовета Александр Мордик.
В начале беседы чиновник уточнил, что договор с арендатором рынка – фирмой ООО «Січ» в 2014 году продлевал не он, поэтому отвечать за действия своих предшественников, понятное дело, не может.
Кстати, ООО «Січ» принадлежит семье Ли (ранее, напомним, покойный Иосиф Ли руководил фактически всеми рынками города. «Империю» его разрушил также ныне покойный мэр Дмитрий Сычев, - ред..) С тех самих пор за семьей Ли остается эта сезонная торговая площадка. Нынче ею руководит супруга Александра Ли (сына Иосифа Ли) Лариса Харитонова. Из беседы с Ларисой Николаевной журналист сайта РИА-Мелитополь узнала, что участок в аренду ООО «Січ» передал Новенский сельский совет.
А вот глава Мелитопольского райсовета Александр Мордик поправляет арендатора:
- Рынок расположен за пределами Мелитополя и села Новое, поэтому этой землей распоряжается власть районная. Договор с арендатором заключала Мелитопольская райгосадминистрация с 2014 по 2019 год.
- А на каких условиях?
- Одно условие - плата арендной ставки 3% от нормативно-денежной оценки земли (В Мелитопольском районе, это минимальная ставка, - авт.) В год где-то получается они платят 34 тыс. грн. за площадь чуть больше 1 Га. Дело в том, что участок этот используется 2- 2,5 месяца от силы. Если бы этот рынок функционировал круглогодично, то, понятно, там бы были другие условия. А так законом предусмотрены ставки от 3 до 12% арендной платы.
Согласно договору участок используете по целевому назначению. То есть, для размещения рыночного комплекса, торговых рядов и автостоянки.
- Получается, что аренда участка из года в год переходит одной семье Ли? Проводился ли конкурс или тендер на аренду этого участка?
- Учредителями предприятия ООО «Січ», действительно, являются члены его семьи. Но, говорить, что аренда переходит по наследству нельзя. Ведь ООО – это не физлицо. И там кто угодно может быть учредителем.
- Так проводился конкурс или нет? Почему именно ООО «Січ» получает аренду, а другие нет?
- Вы знаете, я не могу сказать, как это было в те годы. Думаю, что в 2014 году конкурса не было, аренду оформляли по заявлению учредителя Александра Ли с просьбой продлить договор. Сегодня вообще отсутствует механизм проведения конкурса. Мы, в свое время, еще в 2008 году, когда было принято бюджетное законодательство, разработали в Мелитопольском раойне положение, чтобы выделять земельные участки только на конкурсной основе, и подали его для прохождения процедуры утверждения регуляторного акта. Но нам отказали в этом, так как это полномочия ВР Украины.
На сегодня, если бы мы отказали в аренде ООО «Січ», то участок был бы брошен.
- Но ведь пришел бы другой желающий?
- Другой, может, и нашелся бы, но нет механизма выделения другому участка в отсутствие закона.
- То есть, «Січ» теперь будет пожизненно брать в аренду участок, потому что нет механизма?
- Если бы «Січ» не выполняла договорные обязательства, то с ними мы бы расторгли договор. Но, они не нарушают условия договора. Аренду платят, целевое значение не меняют.
- А разве на этом сезонном рынке вы не видели летнюю площадку или что-то подобное кафе?
- Я лично там не был, но по поручению моему туда выезжали заместители. Это задача санитарной службы проверять, как там работает кафе и за антисанитарные условия штрафовать. Думаю, этой службой будут приняты соответствующие меры воздействия.
- Но ведь вы же давали разрешение на ведение торговли фруктами и овощами, но не на деятельность в сфере общепита на этом участке. А это уже нецелевое использование земли, не так ли?
- Да участок был выделен под рынок. Хорошо, мы разберемся на счет наличия кафе. Но может, оно находится рядом, а не на рынке, может, это земля городская?
- А что прямо по рынку проходит граница?
- Я не буду говорить по этому рынку или рядом.
- Трудоустроены ли там официально сотрудники – местовщики, бухгалтера , дворники?
- Это не коммунальное предприятие.
- Но ведь от этого зависит поступление в бюджет. Вы, как представители власти ведете ведь борьбу с теневой занятостью и должны быть заинтересованы в том, чтобы налоговые отчисления с зарплаты поступали в бюджет?
- Безусловно, вы правы. Я считаю, что они должны быть трудоустроены. Сегодня это серьезное нарушение. Мы также разберемся с ситуацией на этом предприятии и налоговая служба проверит.
- А кто утверждал тарифы на рынке: местовое, парковку, цену на въезд и загрузку машин? Должны ли они утверждаться властью, которая дает право аренды?
- Это частное предприятие и они устанавливают расценки для автомобилей, владельцы которых закупают фрукты оптом в зависимости от тоннажа. Если бы это было коммунальное предприятие, то мы бы утверждали эти тарифы.
- А есть ли у арендаторов договор на проведение электричества, воды, канализации установки туалета. Это же все-таки рынок?
- Когда открывается объект, его принимают. Я лично не знаю, кто его принимал.
- Но ведь каждый год перед началом сезона его должны принимать и власти, передающие участок в аренду. Есть ли в РГА орган, который бы контролировал работу этого арендатора?
- Этот рынок не коммунальный он частный и контролирующим органам не нужна какая-то команда или установка со стороны РГА. Они делают проверки самостоятельно .
А в РГА такого органа нет. Их проверяют санитарные, пожарные и другие службы, которые осуществляют надзор за деятельностью такого рода объектов.
- Прокомментируйте, как в целом складывается ситуация на рынке с перекупщиками, которые, по словам продавцов, сбивают цены местным торгующим?
- Сегодня там все спокойно и нормально. У людей есть возможность продать на рынке и не обязательно через перекупщиков. Такой проблемы сегодня там нет. Если такие факты будут, то с милиций будем реагировать.
- Назовите юридический адрес рынка.
- Нет у рынка юридического адреса, так как там нет объекта недвижимости?
- А как на счет малых архитектурных форм – рыночных прилавков, батискафов металлических?
- Думаю, этот вопрос вам надо задать нашему архитектору, почему не присваивается юридический адрес. Это же земля между Мелитополем и с. Новое.