Верховная Рада Украины (ВРУ) не поддержала проект закона №1888 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно защиты интересов государства, потребителей телекоммуникационных услуг и усовершенствования государственного регулирования в сфере пользования радиочастотным ресурсом Украины".
Автором законодательной инициативы выступил народный депутат от "Самопомочи" Данченко Александр.
В документе поясняется, что законопроект разработан с целью дерегуляции в сфере пользования радиочастотным ресурсом Украины, сокращения количества документов разрешительного характера, уменьшения и упорядочения регуляторного влияния государства на отношения в сфере пользования радиочастотным ресурсом, защиты интересов государства и потребителей телекоммуникационных услуг в сфере предотвращения пользования конечным оборудованием, правомерность применения которого на территории Украины не подтверждена, гармонизации законодательства Украины в регулируемой сфере с законодательством ЕС и приведения его в соответствие с требованиями Международного союза электросвязи.
Отмечается, что реализация законопроекта в случае его принятия не потребует дополнительных расходов из государственного бюджета Украины и позволит получить существенные поступления в его доходной части.
В законопроекте предлагается отменить такой вид разрешительных документов, как разрешение на эксплуатацию радиоэлектронных средств и излучающих устройств (РЭС и ИУ) для субъектов хозяйствования, которые пользуются радиочастотным ресурсом (РЧР) Украины для предоставления телекоммуникационных услуг для распространения телерадиопрограмм. Предполагается, что общие пользователи будут пользоваться РЧР на основании лицензии и присвоений радиочастот, а разрешения на эксплуатацию РЭС и ИУ, которые выдаются Генеральным штабом Вооруженных сил Украины, должны остаться только для специальных пользователей. Кроме того, предусматривается право Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации (НКРСИ) на ведение перечней РЭС и ИУ, пользование РЧР для которых не потребует присвоений радиочастот и оплаты сбора за пользование РЧР.
В частности предлагается уточнить порядок осуществления государственного надзора за пользованием РЧР Украины, усовершенствовать порядок осуществления радиочастотного мониторинга, расчета электромагнитной совместимости, присвоение радиочастот в полосах радиочастот общего пользования.
Также в данном законопроекте предлагается условиями применения РЭС и ИУ на территории Украины признать лишь документальное подтверждение их соответствия техническим регламентом (декларация о соответствии) и наличие соответствующих РЭС и ИУ в Реестре радиоэлектронных средств, как разрешенных (временно разрешенных) для применения на территории Украины в полосах радиочастот общего пользования. При этом НКРСИ имеет право определять перечень РЭС и ИУ, для ввоза которых на территорию Украины не требуется внесение в указанный реестр и наличие сертификата соответствия.
Также предлагается предоставить операторам и провайдерам телекоммуникаций права на отключение похищенного или утерянного конечного оборудования; подключение к телекоммуникационной сети и предоставления телекоммуникационных услуг с применением терминала, идентификатор которого находится в Реестре идентификаторов, как разрешенного, временно разрешенного для обслуживания в телекоммуникационных сетях общего пользования; отказ в обслуживании или прекращение обслуживания в телекоммуникационной сети терминала, идентификатор которого находится в базе данных идентификаторов, не разрешенных для обслуживания в телекоммуникационных сетях общего пользования.
Кроме того, предлагается обязать операторов и провайдеров телекоммуникаций при регистрации терминалов в телекоммуникационной сети проверять наличие идентификатора этого конечного оборудования в Реестре идентификаторов, как разрешенного, временно разрешенного, а также неразрешенного для обслуживания в телекоммуникационных сетях общего пользования; отказывать в обслуживании или прекращать обслуживание в телекоммуникационной сети конечного оборудования, идентификатор которого находится в базе данных об идентификаторах, неразрешенных для обслуживания в телекоммуникационных сетях конечного оборудования обобщенной базы данных идентификаторов.
Исполнительный директор Украинского государственного центра радиочастот (УГЦР) Ярослав Янушевич заявил, что смартфоны iPhone, завезенные в Украину нелегально, могут быть отключены, если парламент примет законопроект №1888 об обязательной регистрации мобильных терминалов в базе данных кодов IMEI. Исполнительный директор УГЦР напомнил, что законопроектом №1888, который находится в Верховной Раде, предусмотрена норма обязательной регистрации мобильных терминалов в базе данных кодов IMEI.
Ранее президент Украины Петр Порошенко заявил о необходимости контролировать оборот iPhone по персональному номеру IMEI.