Самый молодой кандидат в мэры Мелитополя рассказал о том, почему идет на выборы, какие проблемы горожан он будет решать в первую очередь, и каким видит будущее родного города.
- Михаил Игоревич, вы – самый молодой кандидат на пост городского головы. Почему решили побороться за пост мэра?
- В Украине наступили новые времена, требующие, чтобы на ответственных постах были люди новой формации, которым претят такие понятия как коррупция, безответственность, халатность, подчинение каким-то клановым интересам. Я отношу себя к таким прогрессивным людям, мне надоели произвол и взяточничество, которые царят в эшелонах власти, особенно местной. Мэр города должен служить интересам всех его жителей, заботясь, в первую очередь, о том, чтобы дома и придомовые территории были отремонтированы, жилье горожан бесперебойно обеспечивалось теплом, водой и электроэнергией, пенсионеры и малоимущие получали социальную защиту и были активными членами общества, молодежь обеспечивалась рабочими местами и с уверенностью смотрела в будущее. Сегодня мы всего этого, к сожалению, не видим. Именно поэтому я решил выдвинуть свою кандидатуру на пост городского головы, так как уверен, что мне под силу изменить установившиеся порядки во властных коридорах и убедить чиновников работать на благо горожан.
- Ваши конкуренты в борьбе за кресло мэра скептически относятся к вам из-за возраста, мол, как может неопытный парень управлять всем сложным механизмом городского хозяйства.
- В моем арсенале – несколько лет работы в качестве лидера молодежных организаций. С 2011 по 2013 годы я работал в качестве советника главы Мелитопольского райсовета, а два года назад перешел на работу в исполнительный комитет Запорожского городского совета на должность заместителя главы администрации Коммунарского района г. Запорожья. Так что определенный опыт управленческой работы у меня есть. Меня вдохновляет пример бывшего мэра Винницы, а ныне – председателя Верховной Рады Украины Владимира Гройсмана, который эффективно управлял винницким городским хозяйством в весьма молодом возрасте. Вывести небольшой областной центр в лидеры Украины по качеству жизни – это, согласитесь, солидное достижение. Я убежден, что реформы, которые провели в Виннице, под силу реализовать и в Мелитополе. Для этого лишь нужна добрая воля горожан, содействие местных и центральных властей, сильная позиция мэра города.
- Вы упомянули о реформах местной власти, как, по-вашему, это можно сделать?
- Прежде всего, провести масштабный аудит, определить, какие отделы местной власти нужны, а без каких вполне можно обойтись. Оставить настоящих профессионалов, создать условия для прихода на работу в мэрию и городские службы молодых специалистов, которые будут готовы работать на благо горожан, даже если придется делать это круглосуточно. Полагаю, что нужно будет ввести прозрачные конкурсы для претендентов на должности чиновников разных уровней, проверку кандидатов на должности в органах исполнительной власти и коммунальных предприятий на полиграфе (детекторе лжи). И устранить такое понятие, как трудоустройство «по знакомству», за деньги. Еще одно нововведение, которое, считаю, необходимо Мелитополю - организация постоянного мониторинга со стороны органов общественного контроля и правоохранительных органов над деятельностью чиновников и руководителей коммунальных предприятий. Эти аспекты вошли в мою предвыборную программу, и на их воплощении в реальность я буду настаивать в качестве городского головы. Надеюсь, депутаты горсовета нового созыва поддержат такие начинания.
- Каким образом общественность города может контролировать работу чиновников?
- Через систему электронного управления. Мы, люди новой формации, должны вносить в систему городской власти инновационные формы управления всеми процессами. Это, с одной стороны, эффективно и продуктивно для власти: занимающий много времени и ресурсов бумажный документооборот должен смениться электронным, тогда мэр, его заместители, руководители исполкома и городских служб смогут иметь отлаженную коммуникацию и оперативнее принимать решения. Ведь бывают экстренные ситуации, решения по которым нынешняя власть принимает весьма медленно, а введение электронной системы управления позволит быстрее реагировать на меняющуюся обстановку, контролировать ход выполнения поручений, иметь статистику по каждому чиновнику или руководителю коммунальных служб: что он сделал и в какие сроки, проверять качество выполненных работ. С другой стороны, «электронное правительство», назовем его так, позволяет простым горожанам активно участвовать в жизни города, указывать властям на проблемы, контролировать их решение и, что главное, оценивать эффективность их деятельности. Они получат доступы к информации о бюджете города и ходе его исполнения, открытым базам данных (земельный кадастр, коммерческий регистр и прочим), смогут получать на электронную почту копии решений горсовета и исполкома, заверенных цифровой подписью, выписки из Государственного земельного кадастра, получить карточки учета объекта торговли и множество других услуг. И все это – без выстаивания в многочасовых очередях к тому или иному чиновнику, взяток и поборов.
- Как реализовать эту идею на практике?
Это – масштабный проект, воплощение которого может занять не один год. Уже есть законодательная база для воплощения ряда инициатив. На посту мэра я создам систему «Чистый город», которая станет первым проектом электронного правительства в нашем городе. С ее помощью горожане смогут оперативно оповещать мэрию, коммунальные службы о той или иной проблеме, следить за ходом ее решения, получать уведомления об исполнении работ и контролировать их качество. Для всего этого достаточно будет позвонить, послать sms или mms с фото, написать e-mail на адрес колл-центра, в котором описать проблему, присоединить к ней фото. Каждому обращению присваивается идентификационный номер, оно не затеряется. В процессе решения проблемы заявитель сможет видеть, как идет рассмотрение его заявки, в какие сроки будут выполнены те или иные работы. К тому же, каждая зарегистрированная в системе заявка будет отображаться на интерактивной карте города. По окончанию срока проведения работ заявитель сможет оценить качество их выполнения по пятибалльной шкале, сфотографировать результат, например, засыпанную во дворе яму, выслать комментарий на портал «Чистого города». Эта информация в обязательном порядке будет рассмотрена и учтена, и если результат работы будет не тем, который ожидал заявитель, руководитель службы, которая ее выполняла, понесет дисциплинарное наказание. Городские власти, со своей стороны, получат правдивую статистику о состоянии дел в городе, смогут увидеть, в каком районе больше проблемных участков, и, соответственно, направлять усилия по исправлению ситуации в нужное русло. Это сэкономит время и средства.
- Откуда взять средства на реализацию этой идеи?
- Прежде всего, это гранты. К сожалению, государство в этом году сократило расходы на развитие электронного правительства до 2 млн. гривен, что в девять раз меньше, чем было выделено из госбюджета в 2014 году. В бюджете города есть большое количество важных расходных статей, например, на социальное обеспечение, медицину и образование, потому будем полагаться на деньги грантодателей. В качестве мэра я проведу переговоры с фондами, в том числе и иностранными, организую рабочие группы по обмену опытом с представителями городов, в которых подобные системы уже функционируют (Винница, Таллинн и т.д.). Уверен, что вскоре горожане смогут воспользоваться услугами системы «Чистый город» и оценить ее удобство и эффективность.
- О борьбе с коррупцией и реформами городской власти мы поговорили. Какие еще проблемы вы собираетесь решить в первую очередь в качестве нового городского головы?
- То, что нужно делать по умолчанию – реконструкция городской инфраструктуры. Горожане знают, в каком состоянии у нас дороги, на каких улицах уже много лет нет освещения, где нужно провести благоустройство территории. Этим я займусь в обязательном порядке, и, будьте уверены, что работа по приведению городского хозяйства в надлежащий вид будет проводиться постоянно, а не накануне очередных выборов, как мы привыкли видеть в настоящее время. Для меня очень важным вопросом является обеспечение социальной защиты малоимущих слоев населения. Трудоустройство молодежи без опыта работы в какой-либо сфере, пенсионеров, людей предпенсионного возраста, инвалидов и малоимущих горожан. Известно мне о проблемах, которые испытывают слабо защищенные в социальном плане горожане, которые бы и рады работать и приносить пользу обществу, но общество их игнорирует по причине возраста или ограничений по здоровью. Чтобы вовлечь их в активную общественную жизнь, предоставить возможность зарабатывать деньги, я разработаю программу «Социальное предпринимательство Мелитополя». Социальное предпринимательство - симбиоз благотворительного и бизнес-подходов к решению острых социальных проблем. В отличие от благотворительных организаций, которые являются бесприбыльными, социальное предпринимательство - это бизнес, который получает прибыль. Она направляется на решение социальных проблем – пенсионеров, малоимущих, инвалидов, безработной молодежи. Участвуя в работе социальных предприятий, пенсионеры и малоимущие граждане получают дополнительный заработок и становятся активными членами общества.
- Это действительно полезная инициатива. А как быть с таким наболевшим вопросом, как тарифы на коммунальные услуги?
- В этом вопросе нам понадобится провести детальный аудит, определить, какие услуги предоставляются сейчас мелитопольцам, каково их качество и соответствует ли оно той стоимости, которую сегодня выставляют коммунальные службы города в платежках. Конечно, речь идет только о тех услугах, регулировать стоимость которых может городская власть. Мы помним, как в прошлом году Антимонопольный комитет Украины оштрафовал КП «Мелитополькоммунтранс» за высокую стоимость услуг по захоронению твердых бытовых отходов, знаем, какие претензии у горожан к качеству услуг. Поэтому я на посту мэра буду делать все возможное, чтобы мелитопольцы получали качественные коммунальные услуги по обоснованным ценам, а досадные факты с завышением тарифов, которые бросают тень на руководство города и коммунальных служб, больше не повторялись.
- То есть, горожанам можно ожидать справедливых и не таких высоких, как сегодня, тарифов?
- В перспективе, снизить тарифы на электроэнергию, тепло и вывоз бытовых отходов минимум в два раза можно. Мое предложение – сооружение мусоперерабатывающего завода, который выполнит несколько задач: поможет улучшить экологическую обстановку в городе (приведет к ликвидации несанкционированных свалок), даст мелитопольцам новые рабочие места, Мелитополь сможет получать собственную тепловую и электроэнергию, избыток которой мы будем продавать Запорожскому облэнерго, зарабатывая, тем самым, дополнительные средства для городского бюджета. Будем иметь собственную энергию и место для утилизации твердых бытовых и промышленных отходов – сможем снизить стоимость указанных выше услуг.
- Во сколько может обойтись строительство мусороперерабатывающего завода и где взять на эти цели деньги?
- Конкретные цифры без разработанной проектно-сметной документации я назвать пока не готов, равно и место, где этот завод может быть сооружен. Для этого надо, прежде всего, провести общественные слушания, узнать мнение общественности и специалистов. Финансирование этого проекта возможно за счет государственного и частного капитала, думаю, иностранные или отечественные инвесторы согласятся вложить средства в это предприятие. Под Киевом сейчас строят завод по переработке ТБО, там размер иностранных инвестиций составил 40 млн. евро, в Мелитополе, полагаю, эта сумма будет в несколько раз меньше.
- В городе еще много сфер, в которых надо наводить порядок. Какие у вас будут предложения в сфере образования и здравоохранения?
- Проблем в названных сферах действительно много. Остановлюсь на нескольких программах, инициатором которых я выступлю в случае, если мелитопольцы доверят мне пост городского головы. В медицине это - внедрение программы «Социальные лекарства», благодаря которой пенсионеры и малоимущие жители города будут получать необходимые медикаменты для лечения сердечнососудистых заболеваний по сниженным ценам. Здесь за основу мы возьмем пример столицы, руководство которой добилось от украинских производителей лекарственных препаратов значительных скидок на медикаменты для сердечников. Представители Киевской горадминистрации готовы поделиться опытом в разработке и внедрении в жизнь подобной программы, и я собираюсь этим воспользоваться. Что до образования, то тут я собираюсь сосредоточиться на разработке и внедрении в жизнь программы, которая позволит снять с родителей дошкольников и учеников общеобразовательных школ бремя по финансированию ремонтов, закупке офисной техники и прочих затрат, с которыми они сталкиваются чуть ли не ежедневно. Мы переложим это бремя на плечи исполнительной власти, а средства на эти цели найдем в городском бюджете.
- Вы уверены в том, что деньги на эти цели в городской казне найдутся?
- Уверен. Я являюсь сторонником децентрализации власти, которая даст общественности города возможность оставлять значительную часть средств в бюджете города и направлять их на решение первоочередных задач, на ту же закупку лекарств в больницах, продуктов питания для детских садов и школ, ремонт дорог и электросетей и прочие. Опять же, город получит возможность самостоятельно привлекать инвестиции, без оглядки на центральную власть, как это заведено сейчас. А это даст ощутимый толчок к качественному развитию Мелитополя, повышению уровня благосостояния горожан.
- Но децентрализация власти в Украине пока что законодательно не закреплена, к тому же, эта реформа находится в ведении центральных властей.
- Надеюсь, у политического руководства нашей страны хватит воли, чтобы довести эту необходимую всем украинцам, и мелитопольцам, в частности, реформу до логического завершения. От местных органов власти тоже многое зависит – если они поддержат эту реформу, то Кабмину и парламенту будет легче сделать шаги, которые необходимы для окончательного введения децентрализации в действие.
- Вы вступаете в активную фазу борьбы за кресло городского головы. Полагаете, вам хватит запаса прочности, чтобы пройти это испытание, ведь в конкурентах у вас – опытные политики и хозяйственники?
- Знаете, в детстве я увлекался творчеством Марка Твена. Мне нравился его рассказ «Как меня выбирали в губернаторы». Главный герой рассказа решил попробовать свои силы в политике, принял участие в выборах губернатора штата Нью-Йорк. Но не выдержал потока компромата и угроз в свой адрес, и, в конце концов, снял свою кандидатуру. Так вот, я не собираюсь следовать примеру этого персонажа, и готов пройти избирательную кампанию до конца, каким бы испытаниям мне не пришлось подвергнуться. Убежден, что перемен к лучшему желают все жители Мелитополя, а являюсь тем человеком, при содействии которого мы сможем сделать наш город процветающим. Надеюсь, 25 октября мелитопольцы придут на избирательные участки и проголосуют так, как велит им совесть. Пора новым людям прийти во власть!