Мелитопольцы, которые вынуждено остались в оккупации, получают образование и учат в школах своих детей. Стало известно, при каких условиях полученные дипломы и аттестаты будут признаны в Украине.
21 ноября 2023 года был принят Закон Украины “О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно признания результатов обучения лиц, проживавших на временно оккупированной территории Украины”. Им отрегулировался процесс оценки и признания образования, полученного на временно оккупированных территориях (ВОТ).
Подробнее о том, кто и как с ВОТ могут подтвердить свои знания в Украине, Восточный Вариант узнал у юриста-аналитика ОО “Донбасс SOS” Тайи Аврам.
Как будут оценивать различные уровни образования с ВОТ в Украине
Названный выше закон вступает в силу 24 марта 2024 года. Благодаря этому люди, которые проживали на ВОТ и закончили там образовательные учреждения, смогут подтвердить свои знания на подконтрольной Украине территории.
Однако, несмотря на наличие в законодательстве громкого словосочетания “признание результатов обучения”, реальная картинка немного другая. На самом деле полученные на ВОТ знания не будут признаваться в Украине в полном объеме. Принятый закон прописал порядок, при котором лицо может подтвердить свои умения и доучиться на подконтрольной Украине территории.
“В законе прописано, что результаты обучения на уровне высшего образования могут быть признаны в объеме не более 75% от общего объема образовательной программы.
То есть человек, который, например, закончил бакалавриат на ВОТ, в Украине сможет пройти оценку своих знаний и начать дообучение, ориентировочно, с 3 курса”, — рассказывает Тайя Аврам.
Все, кто будет проходить процесс признания результатов обучения, дополнительно пройдут курс по украинскому языку, истории Украины и основ государства и права.
Те, кто закончили магистратуру, не смогут пройти процедуру признания результатов. Это касается всех специальностей, кроме медиков, фармацевтов и ветеринаров. Но будут ли признавать знания представителей этих трех образовательных направлений, пока не понятно.
Не будут признавать в Украине полученные на ВОТ степени кандидатов и докторов наук. Например, если человек на ВОТ получил диплом Мелитопольского университета по бакалавриату, магистратуре и аспирантуре, защитил кандидатскую работу, то на подконтрольных Украине территориях ему придется начинать свой путь заново с бакалаврата. В случае успешной оценки, результаты его знаний могут признать на 75%. Тогда человек сможет начать обучение примерно с 3-го курса “Бакалавра”.
Ситуация меняется, если человек сохранил свои украинские дипломы. Например, если дипломы бакалавриата и магистратуры украинские, а кандидатский — “днр” или “лнр”, тогда на подконтрольных Украине территориях можно начать обучение заново с аспирантуры.
Согласно законодательству, результаты обучения не будут признаваться в определенном перечне специальностей, который утвердит Кабмин. Но проблема в том, что правительством пока не приняты постановления и перечни, которые будут сопровождать этот Закон и объяснять механизм работы.
“В законе есть много необозначенных моментов. Например, не указано, какое максимальное количество раз можно проходить процедуру признания результатов обучения. Ведь, если человек не сможет ее пройти и не сможет подтвердить полученные знания, то это повод задуматься, чтобы он начал образование с нуля. До сих пор нет перечня специальностей, по которым можно будет проходить эту процедуру, а по каким — нельзя. И неизвестно, будут ли проводить процедуру специально созданные комиссии, или это будет делать каждый университет, или отдельные университеты. Ожидаем, что уточнения появятся до 24 марта, когда Закон вступает в силу”, — объясняет Тайя Аврам.
Что будет со средним и профессиональным образованием?
Актуальное нововведение появилось относительно полного среднего образования, рассказывает юрист-аналитик. Раньше для того, чтобы ребенку с ВОТ получить украинский аттестат о среднем образовании, нужно было обязательно продолжать обучение в украинском высшем учебном заведении. Но украинский аттестат не только обеспечивает возможность пойти в вуз, но и дает возможность трудоустроиться, стать на учет в центре занятости и получить достойную заработную плату.
Поэтому теперь получить украинский аттестат сможет даже тот человек с ВОТ, который не планирует дальше идти учиться в вуз. Для этого нужно выехать на подконтрольные Украине территории (или в случае деоккупации), пройти годовое оценивание или государственную итоговую аттестацию, чтобы подтвердить знания, и получить аттестат украинского образца.
Что касается соискателей профессионального образования, то признание их обучения будет происходить в порядке, который со временем установит Кабмин.
Стоит заметить, что процесс признания результатов обучения будет бесплатным. Но зачисление на дообучение в вузы уже будет происходить по государственному или региональному заказу, или за счет физических или юридических лиц.
Насколько эффективным будет Закон, пока определить невозможно. Сейчас ожидается принятие правительством соответствующих постановлений, которые будут сопровождать его механизм. Эффективность покажет только время. Вполне вероятно, что государство будет вносить изменения в законодательство, когда уже непосредственно столкнется с процессом признания результатов обучения.