Одне з найбільш хвилюючих питань для мелітопольців - це майно, що залишилося в окупації. Російські загарбники разом зі своїми поплічниками ударними темпами віднімають нерухомість городян, що виїхали, і землю селян.
Як російська окупаційна влада збирається вилучати земельні ділянки на окупованих територіях півдня України? За якими схемами привласнюють нерухомість місцевих жителів, які виїхали з окупації? Чи є способи захистити своє майно, що залишилося в окупації, і що робити в разі, якщо його відібрали окупанти? Про все це читайте в матеріалі проєкту Радіо Свобода "Новини Приазов'я".
"Підготовка до масового привласнення"
Російська окупаційна влада активно перевіряє документи власників земельних ділянок на окупованих територіях Запорізької області. Окупаційне міністерство майнових і земельних відносин захопленої частини області називає це заходами з виявлення права власності на землю.
Окупанти надали господарям ділянок, дач, паїв півтора місяця на підтвердження права володіння. Процес перевірки триває з 22 квітня по 12 червня цього року.
Російський військовий в окупованому Мелітополі, липень 2022 року
У Центрі національного спротиву зазначили, що російська окупаційна влада таким чином готується до "масового привласнення" земельних ділянок у регіоні.
"Підтвердити право власності можливо тільки за наявності російського паспорта та оригіналів документів. Тож основну масу земель окупанти бажають просто відібрати і далі вже розпоряджатися на власний розсуд", - зазначили в українському підпіллі.
Там також нагадали, що подібну практику російські окупаційні сили застосовують і щодо квартир та будинків. На окупованих територіях працює так звана "державна житлова інспекція", метою якої є виявлення порожніх квартир або квартир, власники яких покинули регіон. Надалі таку нерухомість оголошують безхазяйною та націоналізують. Крім того, окупаційна влада збирається продавати незаконно відібране житло, повідомив днями голова Запорізької обласної військової адміністрації Іван Федоров.
Начальник Софіївської сільської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області Станіслав Захаревич розповів, що в містах процес незаконного привласнення землі та житла відбувається повільніше, ніж у селах. Зокрема, його будинок відібрали ще в січні минулого року.
Станіслав Захаревич
"На території Бердянського району, напевно, одним із перших офіційно віджатих (відібраних - ред.) житлових будинків, це був мій будинок. Ще 26 січня 2023 року було розміщено оголошення про те, що господар будівлі, це моя мати, має з'явитися до військово-цивільної адміністрації Бердянська і надати правовстановлюючі документи. Інакше це майно "націоналізується". І, зрозуміло, будинок повністю відразу опечатали і туди нікого не підпускають", - зазначив він.
За його словами, у травні 2023 року на території його громади, а також сусідніх сільських населених пунктів, окупанти сформували перелік житлових будинків, які визначили як "безгоспну власність". Це житло людей, які виїхали (з окупації - ред.).
"Село Нельгівка, там такими оголосили 25 житлових будинків. Це досить багато, враховуючи, що в селі їх усього 120-130. Формально декларують, що є час на оформлення житлових будинків і земельних ділянок до 2026 року. Але це формально, по суті, якщо до 1 червня ви не оформите документи, і земельні ділянки, і житлові будинки будуть конфісковані", - каже Захаревич.
Деякі люди намагалися повернутися на захоплену територію, щоб урятувати своє майно, але окупаційна влада їх не пустила, розповів чиновник.
"З нашої громади таких мешканців було кілька. Жодного не пропустили. Під час фільтрації вони намагаються максимально прискіпуватися до всього, максимально намагатися знайти щось "нацистське" чи тому подібне, на їхню думку. І за фактом потім людині кажуть: "Вам заборонено в'їзд до РФ на 5 років". І людину просто виставляють. Були сміливці, які намагалися зробити довіреності й передати їх на окуповану територію. Окупанти не визнають довіреності. Вони визнають тільки один спосіб - особа повинна особисто з'явитися в так звану адміністрацію Приморської окружної ради або Бердянської ВЦА і особисто надати правовстановлюючі документи на житло або на земельну ділянку, а також паспорт громадянина Росії", - каже Захаревич.
Окупаційна влада відстежує, щоб місцеві жителі, які виїхали з регіону, не могли здавати в оренду свої земельні ділянки, додав чиновник.
"Щодо земельних ділянок - вони залишаються в обробці тих осіб, у яких вони оброблялися при Україні (до російської окупації - ред.). Звичайно, за умови, що ці особи перебувають на окупованій території. Але окупанти дуже суворо заборонили робити будь-які транзакції, будь-які перерахування або намагатися заплатити орендну плату переселенцям, які виїхали з окупованої території. З цього приводу влітку минулого року з так званої адміністрації Приморської окружної ради збирали на півночі громади навіть цілу нараду і сказали: якщо ми дізнаємося, що ви перерахували хоч копійку туди, у вас усе конфіскують, а ви опинитеся "на ямі", - розповів він.
З огляду на бойові дії та окупацію Росією частини південних територій України, редакція не може отримати офіційного підтвердження про деякі озвучені свідчення або незалежно їх перевірити.
На окупованій частині Херсона заявили, що місцеві жителі можуть оформити права на нерухомість за російським законодавством до 2028 року. До цього часу з їхнім майном начебто нічого не станеться, повідомив керівник управління російської служби реєстрації, кадастру і картографії окупованої частини Херсонської області Василь Романов.
Надпись на заборе в оккупированном Геническе, июнь 2022 года
"Більшість наших земель - це теж була пайова власність. І тому ці паї людей часто дістаються стороннім людям, які до цієї землі не мають жодного стосунку. Захоплення земель і житла почалося відразу. Найкращі підприємства були захоплені без жодного переоформлення. Просто прийшли люди, встановили свою охорону, і земля вже почала працювати на загарбників. Цю діяльність вели насамперед колаборанти, вони знали, що де, що краще. І деякі з них вважали, що вони "повертають своє". Є кілька землевласників, які спочатку ще після анексії Криму переховувалися в Криму, а потім повернулися в Генічеський район", - зазначив Лучко.
Із житлом, каже він, така сама ситуація - майно власників, які виїхали, відбирають і заселяють російськими військовими. Цей процес досить масовий, зазначив депутат. Останнім часом російська окупаційна влада намагається легалізувати ці незаконні процеси, тому й оголошують, що нібито перехідний період до 2028 року, каже він.
"Окупаційна влада вимагає від мешканців переоформляти права на майно, згідно з російським законодавством. Обов'язкова вимога - те, що в людини є російський паспорт, а також оригінали документів на право власності. Я чув про дату 1 січня 2028 року - термін перереєстрації нерухомості. Вони вимагають у людей переоформлення, а якщо немає власника об'єкта нерухомості або землі, починають користуватися інші люди", - розповідає Лучко.
Депутат Маріупольської міської ради Олександр Лашин зазначив, що в цьому місті багато земельних ділянок як сільськогосподарського призначення, так і дачних, які розташовані поблизу моря. Вони дуже привабливі для окупаційної влади, вважає депутат.
"Окупанти можуть покласти своє око на всі земельні ділянки, тому що у нас дуже багато і дачних ділянок, дуже багато біля моря наших пансіонатів, місць для відпочинку. Я думаю, що окупанти будуть все це віджимати. З того, що я чую з тих, хто повернувся в 1990-х роках, по Маріуполю і є якісь там бандитські угруповання, які віджимають бізнес і перерозподіляють вплив по району. Тому я думаю, що будуть віджимати все. У нас багато і сільськогосподарських ділянок - висаджували і пшеницю, і кукурудзу. Зараз, я думаю, що на все це буде око окупанта лягати", - зазначив депутат.
Спочатку окупанти відбирають уціліле майно і те, на якому можна заробити, каже Лашин. Оскільки в земельні ділянки потрібно вкладати ресурси, то до них черга дійде дещо пізніше.
"На них попиту зараз такого великого немає. Я сподіваюся, що ми до того моменту вже повернемося в наше місто. Якщо це землі біля моря, рекреаційна зона, то можуть побудувати там для відпочинку будівлі - ресторани, кафе або пансіонати. Якщо це земельна ділянка сільгосппризначення, можуть висаджувати сільгоспкультури і заробляти на цьому гроші. Тому що в нас дуже родючі землі, і ми бачимо, що біля Маріуполя всі поля були всіяні", - додав він.
Директорка з адвокації Центру прав людини ZMINA Олена Луньова нагадує, що будь-які угоди, укладені на окупованій території, Україна не визнає і визнавати не буде. Право власності визначається тільки за українським законодавством.
Олена Луньова
"Нічого не змінюється до власників земель, а попередньо для власників житла, які мають майно на тимчасово окупованих територіях України. Людині, яка живе в окупації, прийнятно переоформити або оформити право власності за окупаційним законодавством, адже це може тимчасово принаймні зберегти її право власності. Але, знову ж таки, те, що окупаційна влада сьогодні ухвалила таке рішення, завтра не може означати, що воно буде збережене", - зазначає правозахисниця.
Повертатися в окупацію, щоб спробувати убезпечити своє майно від привласнення - ризиковано, каже вона.
"Будь-яка людина, яка їде на окуповані території, а також на територію Російської Федерації, це потенційно плюс одна незаконно ув'язнена людина, плюс одна людина, яка перебуватиме в незаконному ув'язненні. Те, що людина спробує навіть в'їхати на окуповані території, не означає, що вона в'їде. Те, що вона спробує приїхати переоформляти це майно, отримати російський паспорт, а потім перереєструвати, це теж не гарантовано", - пояснює Луньова.
Якщо російська окупаційна влада відібрала майно, такі випадки краще фіксувати в українських правоохоронних органах, додала експерт. За її словами, вилучення майна на окупованих територіях забороняється міжнародним правом.
"Тому вилучення такого майна не має бути можливим. Утім, окупанти впроваджують ті практики, які вже були використані. Вони це вже робили в Криму. Ми вже бачили, як це тривалий час відбувалося, коли в людей вилучали майно, відбирали і житло, руйнували житло або змушували людей продавати за безцінь, передавати свої права власності. Тому що було рішення, що українські громадяни не можуть володіти земельними ділянками, розташованими в певній зоні на території Криму. Тому ми будемо трактувати як держава Україна, будемо однозначно трактувати ті дії як злочинні. Такі факти потрібно максимально фіксувати і документувати", - сказала експерт.
"Першим відбирають майно в селах"
"Не пускають додому"
Заборона оренди та грошових переказів
Позбавляють паїв
Депутат Генічеської міської ради Юліан Лучко розповів, що захоплення земельних ділянок і житла в цьому регіоні почалося одразу після початку окупації.
Приваблива земля біля моря
Що радять правозахисники?