После полномасштабного вторжения России большая часть жителей Мелитопольщины эвакуировалась на свободную землю, кто-то взял оружие в руки и стал на защиту своей страны, а некоторые оказались во вражеском плену.
За почти два года "большой" войны и оккупации количество пленников Кремля из числа гражданских жителей Мелитопольщины идет на сотни. Военные рф похищают и незаконно удерживают в нечеловеческих условиях не только мужчин, которые теоретически могут представлять для них угрозу, но и женщин, подростков, людей с серьезными заболеваниями.
Так, 23-летнего Леонида Попова оккупанты задерживали трижды. Парень, страдающий шизофренией, из-за пыток голодом превратился в ходячий скелет. Захватчики продолжают его удерживать в казематах, несмотря на официальное подтверждение отсутствия обвинений.
В мае 2023-го года россияне похитили супругов Левченко. Известно журналистку Ирину и ее мужа Александра задержали без каких-либо объяснений прямо посреди улицы. Пенсионеры, которые имеют проблемы со здоровьем и не представляют для рашистов никакой угрозы, находятся в плену уже более восьми месяцев. По имеющейся информации, Александра оккупационные власти обвиняют в терроризме и собираются судить. О состоянии и местонахождении Ирины ее близким ничего неизвестно.
К сожалению, гражданских пленников найти их официальным путем невозможно, а для их освобождения, в отличие от военнопленных, не существует никаких механизмов. Подробнее - в материале ВВС.
У "преступников" - больше шансов
После полномасштабного вторжения в Украину российские власти не делали различий между военнопленными и захваченными гражданскими. Министерство обороны РФ в ответах на запросы о гражданских подчеркивало, что они "содержатся в соответствии с требованиями Женевской конвенции об обращении с военнопленными".
Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войны ничего не говорит о возможности взять гражданских в плен, но запрещает брать заложников.
Все, что касается плена, в конвенциях предусмотрено исключительно в отношении военных. Гражданских, согласно действующим международным нормам, можно только задержать, причем "в соответствии с законами и правилами оккупирующей стороны", а также с гарантией на справедливый судебный процесс.
По российским законам, задержать человека до судебного решения можно только на 48 часов и по строго установленной процедуре - с оформлением протоколов уполномоченными лицами.
Летом 2023 года этот срок увеличили до 30 дней для задержаний в условиях военного положения, но только если задержанный подозревается в совершении тяжкого преступления или нарушил связанные с военным положением запреты и ограничения.
Если человеку предъявили обвинение, он начинает существовать в юридическом поле, у него появляются права. Если он военнопленный, его можно обменять. Гражданские же "задержанные" сидят в российских колониях и СИЗО часто без защиты, без обвинений и без суда. Они существуют внутри российской пенитенциарной системы, причем формально их там нет.
При этом у тех, кого официально обвинили в преступлениях - в основном это террористические статьи, но не только - право на адвоката признается российской системой правосудия. В такие уголовные дела входят защитники, подтверждает адвокат Мария Эйсмонт. К тем же, кто сидит без обвинений, доступа адвокатов фактически нет.
Даже если минобороны РФ подтверждало, что "задержанный за противодействие СВО" находится "на территории России", назвать место и допустить к нему адвоката военные отказывались до окончания "проверочных мероприятий". Сроков у таких "мероприятий" нет, обжаловать их невозможно.
Связь между волей и неволей
Самым понятным и, пожалуй, единственным доступным путем в поиске гражданских заложников является рассылка писем через российскую систему "ФСИН-лист" - сервис, позволяющий отправить электронное послание в некоторые колонии и следственные изоляторы.
Это не только удобный способ связи с заключенными, но и возможность для адвокатов, правозащитников и семей найти человека в российской пенитенциарной системе: если адресат находится в колонии, то отправители должны получить подтверждение о доставке письма.
Что делает Украина
Кроме родственников, с украинской стороны поиском людей и расследованием их похищений занимаются Национальная полиция и Офис генерального прокурора Украины. В рамках международного совета экспертов при этом офисе создали подгруппу по гражданским пленным.
- Также разрабатывается законопроект по гражданскому плену. Но все это достаточно сложно, забюрократизировано. Мне хотелось бы, чтобы эти решения были уже приняты позавчера, - рассказывает основательница проекта "Найти своих" Екатерина Осадчая.
Она добавляет, что за последние полгода на уровне государства произошли сдвиги. Они проявляются в том, что на гражданских пленных обратили внимание и начали с этой проблемой разбираться. Но по возвращению людей из плена сдвигов нет.
Если человек исчез на оккупированных территориях и есть свидетели его задержания представителями РФ, то Национальная полиция квалифицирует это как военное преступление.
- Если же данных, свидетельствующих о задержании или удержании стороной агрессора, у нас недостаточно, возможна квалификация как "исчезновение при особых обстоятельствах", в этих делах правоохранители ищут ответы на вопрос, где же сейчас человек, содержится или он где-то, или замучен..., - объясняет начальница управления Офиса генпрокурора Украины Ирина Диденко.
Она отмечает, что именно родственники часто дают ценные показания в таких расследованиях:
- Наша задача зафиксировать показания и проследить, где может находиться человек сейчас, ведь часто их перемещают из одного застенка в другой. Да, именно застенок, ведь 90% удерживаемых подвергаются пыткам, - говорит Ирина Диденко.
В международном праве нет конкретного алгоритма, как освобождать гражданских людей из плена. Согласно Женевским конвенциям, военного можно поменять только на военного. Юридически гражданского человека можно освободить, но не обменять на комбатанта, то есть того, кто держал оружие.
- Потенциально наиболее эффективным механизмом освобождения и возвращения гражданских заложников может быть роль государства-покровителя, то есть третьей стороны. Оно не принимает активное участие в войне в Украине и одновременно может иметь диалог с РФ, чтобы подтвердить статус удерживаемых. А в дальнейшем добиться их освобождения, - объясняет Ирина Диденко.
В этом деле, в частности, могут помочь такие страны, как Катар, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия, Турция. Те уже договаривались об обменах военнопленными, возвращении депортированных детей, освобождении иностранцев из российского плена. Именно при участии Объединенных Арабских Эмиратов в Украину в рамках последнего обмена пленными удалось вернуть не только военных, но и гражданских.
На ООН надежды нет даже у правозащитников, которые называют механизмы организации "устаревшими" - ведь в ее документах не предусмотрены схемы освобождения таких "задержанных".