Несмотря на бодрые отчеты оккупационной власти, экономика Мелитопольщины продолжает разрушаться и держится лишь на дотациях из российского бюджета.
Россия отчиталась, что в декабре 2023 года закончила формировать собственное правовое поле на временно оккупированных территориях (ВОТ) Украины. Впрочем, режим так и не смог преодолеть последствия экономического упадка, который начался в результате полномасштабного вторжения, пишет lb.ua.
Значительная часть экономически активного населения покинула оккупированные территории, многие инфраструктурные объекты уничтожили, а мощностей лояльного к оккупантам бизнеса не хватает, чтобы наполнять бюджет. ВОТ стали глубоко дотационными - по уровню расходов из федерального бюджета они опережают даже самые депрессивные регионы России.
Чтобы хоть как-то исправить ситуацию, Кремль ввел на ВОТ так называемую "свободную экономическую зону" (СЭЗ), резидентами которой становятся в основном предприятия, приближенные к оккупационным администрациям. Похоже, что под видом развития экономики оккупанты перераспределяют денежные потоки в нужные им фирмы, чтобы обогатиться.
Россияне обещают "улучшение" в 2030 году, но это не точно
Вторжение спровоцировало на оккупированных территориях серьезный социально-экономический кризис. Чтобы скрыть его, местные оккупационные администрации регулируют цены на социально значимые товары и устанавливают огромные штрафы за их превышение. Однако это может снизить эффективность работы рынка и мотивацию производителей. Как результат, на ВОТ существует дефицит товаров и процветает черный рынок, то есть кризис только углубляется.
В прошлом году минэкономразвития России оценило совокупный ВВП захваченных территорий в 2 трлн рублей. Это вряд ли назовешь эффективным достижением "спецоперации", учитывая потери от санкций, замораживание активов и переход к военной экономике с государственным финансированием, которая все больше зависит от того, будет ли продолжаться война.
Подытоживая 2023 год, в Центре национального сопротивления отметили, что экономика ВОТ остается военно-ориентированной. Предприятия максимально используют, чтобы поддерживать агрессию, а финансово подпитывают только те, которые не получили серьезных повреждений. Преимущественно это делают, чтобы создать видимость намерений обеспечить население рабочими местами.
На самом деле запустить экономику оккупантам прежде всего мешает дефицит на рынке труда. Большинство людей из захваченных регионов выехали, поэтому путинский режим пытается заменить их "гастролерами" из России и стран Центральной Азии. Например, в 150-тысячный Мелитополь завезли 100 тысяч человек из РФ.
Трудоустроенным россиянам на оккупированных территориях предлагают существенно более высокие зарплаты, чем в других регионах РФ. Впрочем, их уровень не связан с потребностями местной экономики, а должен привлечь работников, чтобы выкачивать ресурсы с оккупированных территорий. К тому же российские предприниматели, в частности застройщики, предпочитают нанимать своих специалистов, а не местное население.
Распространенной стала практика грабежа, "отжимания" предприятий или введения так называемого "внешнего управления". Например, гауляйтер захваченной части Херсонской области Владимир Сальдо передавал оставленные эвакуированными людьми угодья обрабатывать другим хозяйствам, которые зарегистрировались в соответствии с законодательством России.
В Запорожской области "нужным" организациям оккупационные органы отдавали в управление имущество других предприятий. Скажем, в Токмаке в управление Экостандарта-Т отдали три предприятия: Токмакский кузнечно-штамповочный завод, ООО "Вакула-Т" и Токмакский государственный санитарно-ветеринарный завод.
Как следствие, оккупированные территории стали глубоко дотационными. По прогнозам россиян, они могут рассчитывать на улучшение экономической ситуации ближе к 2030 году, но четких результатов оккупанты не гарантируют. До тех пор Россия будет пытаться стабилизировать ситуацию денежными вливаниями.
Бюджетные подачки оккупантов
Согласно бюджетному "законодательству" оккупированных территорий, большую часть их доходов составляют поступления из бюджета РФ. Всего в 2024 году Россия планирует выделить ВОТ более 430 млрд рублей, из которых больше всего поступит в бюджет Донецкой области - 137,4 млрд рублей. АР Крым должна получить 126,7 млрд, Луганская область - 92,5 млрд, Запорожская - 60,1 млрд, а Херсонская - 33,2 млрд. При этом в бюджетах так называемых "новых субъектов федерации" все равно сохраняется дефицит.
Бюджеты временно оккупированных Россией территорий на 2024 год
Несмотря на показательную заботу Кремля, бюджетные дотации для "новых регионов" в 2024 году снизили по сравнению с прошлым годом: в 2023-м четыре "новоприсоединенные" к России области Украины суммарно получили 513 млрд рублей. Это не связано с восстановлением промышленности, а скорее обусловлено углублением интеграции этих территорий в российскую правовую и налоговую системы. Зато в правительстве РФ возникают идеи усилить финансовую самостоятельность захваченных регионов, в частности, за счет большей ответственности руководителей регионов за снижение разрыва между их доходами и расходами.
В 2024 году уровень дотационности временно оккупированных территорий Украины почти равнозначен традиционно зависимым от федерального бюджета российским регионам - Ингушетии, Чечне и Дагестану. Больше всего зависят от средств Кремля временно оккупированные части Херсонской и Запорожской областей.
Зависимость доходов отдельных субъектов РФ и временно оккупированных территорий Украины от дотаций из федерального бюджета в 2024 году:
Кроме того, агрессору приходится финансировать регионы через различные государственные программы, в частности, на восстановление и социально-экономическое развитие. Например, Владимир Путин похвастался, что в прошлом году на развитие "исторических" территорий потратили 1 трлн 83 млрд рублей.
Однако путинская власть способна лишь создавать иллюзию повышения уровня жизни жителей ВОТ. Настоящей витриной "восстановления" стал Мариуполь, который российская армия уничтожила весной 2022 года. Чтобы ввести в заблуждение международное сообщество об истинном положении дел и последствиях российских преступлений в городе, Кремль даже пытался провести в Италии провокационную пропагандистскую выставку о "расцвете" и "быстром процессе восстановления" Мариуполя после его оккупации. К счастью, впоследствии местные власти отменили разрешение на проведение мероприятия.
На самом же деле ситуация на ВОТ депрессивная. Захватнический режим наживается на "новых субъектах федерации", отмывая через различные схемы средства из российского бюджета, что не дает никакой пользы жителям оккупированных территорий.
Стагнация и хищения под соусом "свободной экономической зоны"
С июня прошлого года Россия ввела на оккупированных территориях "свободную экономическую зону", которая предусматривает особый режим предпринимательской деятельности: свободную таможенную зону, возможность получить налоговые преференции, льготный порядок предоставления земельных участков в аренду, упрощение согласительных процедур в градостроительной деятельности, льготное кредитование и тому подобное.
Владимир Путин заявил, что с тех пор "на Донбассе и в Новороссии" организовали "свободную экономическую зону", ее участниками стали 75 предприятий, что позволит сохранить и создать более 42 тысяч рабочих мест. И хотя о количестве российский диктатор не соврал, к процессу реализации так называемой СЭЗ возникают вопросы.
В Центре национального сопротивления отмечают, что за этими бравурными заявлениями стоит финансовое обогащение политического руководства РФ. Проект СЭЗ непосредственно курирует заместитель главы правительства РФ Марат Хуснулин, который стремится контролировать распределение финансовых потоков, которые российские власти публично направляет на "восстановление" регионов.
Мы неоднократно сообщали, что под видом социально-экономических реформ осваивают средства. Общая логика оккупантов проста: они хотят вывезти с территории Украины как можно больше ресурсов, но одновременно заинтересованы запустить предприятия, которые могут работать на войну. Это, например, логистические компании, предприятия, которые изготавливают бетонные конструкции, ремонтируют военную технику и тому подобное.
Схему реализации зерна украинских фермеров на оккупированных территориях преимущественно реализуют так: фирмы с орбиты коллаборационистов покупают зерно по спекулятивным (ниже рыночных) ценам, а затем перепродают его уже по рыночной стоимости. Разница же оседает в карманах гауляйтеров.
Недавно Владимир Путин похвастался, что в 2023 году только на оккупированных территориях РФ собрала около 4 млн тонн зерна. Соответственно, масштабы хищения средств, которые можно приумножить благодаря льготным условиям деятельности и финансовым поступлениям в рамках "свободной экономической зоны", можно только представить.
В Запорожье одним из первых резидентов СЭЗ стало мелитопольское предприятие "Рассвет", производящее комплектующие для железнодорожных локомотивов. Оно работает в оккупации и даже получило 100 млн рублей льготного кредита на новые станки. Предприятием руководит Виталий Горявцев, который в 2015 году баллотировался в Запорожский областной совет от партии "Возрождение".
На фоне заявлений оккупантов о масштабном ремонте дорог, в том числе сухопутного коридора в Крым, в СЭЗ внесли и новозарегистрированный Автодор Запорожье, руководителем которого стал человек с оккупированного полуострова. Между тем местный гауляйтер Евгений Балицкий жаловался, что в регионе не хватает железнодорожных вагонов, чтобы перевозить зерно и руду. Поэтому становится очевидно, что оккупанты хотят интенсифицировать вывоз продукции с ВОТ в Россию, параллельно улучшить транспортные цепи, чтобы перебрасывать технику и живую силу на фронт.
Также участником так называемой СЭЗ стало ООО "Мелитопольская промышленная компания", которая производит оборудование для сельского и лесного хозяйства. Возглавляет предприятие Владислав Кривобоков, который помогал гауляйтеру Балицкому распродавать продукцию с отобранного оккупантами Мелитопольского завода автотракторных запчастей. Руководитель завода Анатолий Кузьмин выехал на подконтрольную Украине территорию и в интервью рассказал, как Балицкий лично участвовал в "конфискации" его предприятия, которое в итоге перерегистрировали на предпринимателя из Санкт-Петербурга. Теперь фирма Кривобокова, по данным журналистов РИА-Мелитополь, работает на мощностях и территории Мелитопольского завода автотракторных запчастей.
Получив статус резидента СЭЗ, подконтрольная оккупационному режиму Мелитопольская промышленная компания начала получать транши на развитие. Правда, первые 20 млн рублей предприятие направило на покупку сырья, которое непонятно как должно повлиять на экономический рост компании.
Другой показательный пример преференций «для своих» — в «свободную экономическую зону» включили специализирующееся на производстве двигателей и турбин ООО «Мелитопольский завод турбокомпрессоров». Руководит им активный участник российских пропагандистских мероприятий Виталий Плакун. Он перерегистрировал свою компанию по российскому законодательству, а ее продукция стала визитной карточкой оккупационного режима в Запорожье. Товары Турбокому летом в прошлом году сам Балицкий представлял на выставке Петербургского международного экономического форума. Сотрудничество с оккупационными властями Плакун также засвидетельствовал участие в выборах 2023 года — получив мандат «депутата» от «Единой России» в оккупационном «Мелитопольском городском совете».
В то же время россияне сменили руководство части предприятий СЭЗ, что, вероятно, свидетельствует об отжиме бизнеса. К таким можно отнести Мелитопольский маслоэкстракционный завод, которым до вторжения владела Группа родины Желевых, а также ООО «Магистральный дизель» из Токмака.
Как видим, в свободную экономическую зону преимущественно попадают предприятия с орбиты местных гауляйтеров или коллаборантов, а также перерегистрированные на россиян фирмы, которые, скорее всего, были конфискованы. Приоритетными для запуска стали бизнесы, помогающие Кремлю скачивать ресурсы из наших земель и увеличивать военный потенциал агрессора.
К тому же такие проекты выполняют роль дополнительного механизма интеграции в правовое и экономическое поле РФ. «Свободная экономическая зона» стала очередным пропагандистским шагом, чтобы замелять глаза жителям ТОТ на фоне экономического упадка и поддерживать утопическую фикцию быстрого восстановления в России.
На самом же деле экономика оккупированных территорий функционирует в условиях укрепления контроля за регионами маргинальных групп и полной зависимости от подсанкционного рынка РФ. Российские империалисты откатили развитие регионов на многие годы, спровоцировав негативные экономические явления, напоминающие ситуацию после распада СССР в 1990-е.