Война, развязанная рашистами, коснулась каждой мелитопольской семьи. Тысячи людей были вынуждены стать переселенцами, другие живут сегодня в условиях оккупации.
Как отмена выплат ВПЛ повлияет на положение переселенцев? Какие социальные выплаты от украинского правительства продолжают получать жители оккупированных территорий? Сохраняются ли украинские пенсии у людей, которые не выезжали из оккупации, выяснял проект Радио Свобода "Новости Приазовья".
Часть внутренне перемещенных лиц с 1 марта потеряла право на получение выплат от государства. Помощь продолжат выплачивать только отдельным категориям населения, среди которых пенсионеры с определенным уровнем дохода, люди с инвалидностью первой и второй групп, дети-сироты, тяжелобольные дети, родители-воспитатели и приемные родители. Также право на социальную выплату имеют семьи ВПЛ, если доход семьи меньше, чем 9 тысяч 444 гривны на человека и в случае, когда в составе семьи есть лицо, которое не работает по определенным причинам.
В Минсоцполитики новый механизм социальных выплат объясняют стимулированием переселенцев к трудоустройству и получению собственных источников доходов для семьи, сказала в феврале в эфире телемарафона первый заместитель министра социальной политики Украины Дарья Марчак. Размер государственной помощи переселенцам не меняется и составляет 2 тыс. грн, для лиц с инвалидностью и детей - 3 тыс. грн.
"В бюджете - нехватка средств"
Народный депутат Украины, член комитета по вопросам прав человека, деоккупации и реинтеграции временно оккупированных территорий Сергей Козырь рассказал "Новостям Приазовья", что из-за нехватки средств в бюджете государство внедряет механизм, который бы стимулировал трудоспособных ВПЛ устраиваться на работу.
В то же время в парламенте сейчас работает временная специальная комиссия по вопросам защиты внутренне перемещенных лиц, которая изучает потребности переселенцев и будет предлагать соответствующие решения, говорит депутат.
"Мы понимаем, что обеспечение жильем - это одна из основных проблем, с которой сталкиваются внутренне перемещенные лица. Это или арендовать квартиру по заоблачным ценам, или вообще невозможно ее арендовать.
Поэтому сейчас наша временная специальная комиссия работает в этом направлении, делается аудит любого государственного имущества, которое можно использовать для размещения внутренне перемещенных лиц - санатории, общежития. Затем эти объекты должны разбить по рейтингу: где нужны минимальные средства для какой-то реновации, где для большей реконструкции. Затем вместе с Министерством реинтеграции с правительством будем работать с нашими международными партнерами в поисках источника финансирования", - говорит он.
Условия для трудоустройства
Вторым направлением является трудоустройство переселенцев, в частности создание определенных условий для занятости перемещенного населения.
"Мы работаем сейчас с Центром занятости. Вообще видение такое, чтобы Центр занятости выходил из кабинетов и шел к людям, потому что некоторые люди стесняются, некоторые люди не понимают, куда идти. Сейчас Центром занятости создано очень большое количество программ, которые помогают переселенцам. Это и микрогранты, и сертификаты на обучение, и другие поддерживающие программы", - утверждает Козырь.
Также в парламенте работают над тем, чтобы переселенцы имели доступ к социальной инфраструктуре в тех регионах, где они находятся, говорит он. В частности речь идет о школах и садиках. Депутат убежден, что перечисленные им три направления очень скоро будут "работать в автоматическом режиме".
Украинские выплаты в оккупации
Вместе с тем часть жителей захваченных территорий на юге остается в оккупации. Получают ли они социальные выплаты от украинского правительства и как это происходит? "Новости Приазовья" пообщались с заместителем директора Департамента социальной защиты населения Запорожской области Екатериной Кривошей.
Чиновница рассказала, что соцвыплаты, которые люди получали до оккупации территорий, автоматически продолжаются.
"Например, если лицо с инвалидностью, согласно закону Украины о государственной социальной помощи лицам с инвалидностью с детства и детям с инвалидностью получало выплаты, оно автоматически продолжает получать эти выплаты.
Это касается закона Украины о государственной социальной помощи, и семьям с детьми, и о государственной социальной помощи малообеспеченным семьям и другого законодательства, которое сегодня у нас работает. То есть всем автоматически продолжаются выплаты. Но мы знаем, что на сегодня почта не работает на ВОТ, и люди получают свои средства через банковские учреждения. Если есть возможность, то человек может открыть счет в банке Украины и передать нам документы. Мы можем это сделать по электронной почте", - отметила она.
Если человек, который находится в оккупации, оформил выплаты, но не получает их из-за отсутствия банковской карты, выплаты накапливаются, утверждает представитель Департамента социальной защиты населения.
Если ребенок родился на оккупированной территории, его родители также могут подать документы на получение помощи. Для этого надо обратиться в Министерство социальной политики через портал ведомства за назначением помощи при рождении ребенка.
По данным национального сопротивления, на временно оккупированных территориях Херсонской и Запорожской областей растет задолженность по выплате заработных плат работникам бюджетных учреждений. В частности, как пишет сопротивление, зарплату не получают работники коммунальных учреждений, а также некоторых учебных заведений и детсадов.
"Полгода на сохранение средств"
Представитель Главного управления Пенсионного фонда в Запорожской области Сергей Камяченко сообщил "Новостям Приазовья", что сейчас в регионе 461 тысяча человек, которые получают пенсии. Более 90% из них получают эти выплаты через банковские учреждения.
"Когда началась военная агрессия, Кабинет министров еще 26 февраля 2022 года принял постановление №162 об особенностях выплаты и доставки пенсий и денежной помощи на период военного положения. Оно как раз предусматривало, что "Укрпочта", пока она может делать эту доставку, берет на себя эти полномочия.
После того, как она не может это делать, она сообщает органам Пенсионного фонда и мы эти средства направляем в "Ощадбанк", для того, чтобы они там в течение полугода хранились. Человек, если он в течение этих полгода приезжает на свободную украинскую территорию, может в "Ощадбанке" открыть соответствующий счет и получать эти средства. Так оно и произошло в Запорожской области, начиная с августа 2022 года", - пояснил чиновник.
"Без идентификации нет пенсии"
Треть тех людей, которых перевели на получение пенсий в Ощадбанк, смогли выехать на подконтрольную Украине территорию и оформить свои счета, утверждает он Впрочем, есть и те, кто не выехали.
"Около 35 тысяч человек, которые не смогли сегодня никаким образом появиться ни в банках, ни в управлениях Пенсионного фонда. Поэтому после прохождения этого полугодового срока мы остановили им на счете пенсий. И пока мы не проведем идентификацию, не узнаем, что эти люди есть и они имеют возможность получать пенсии, мы пока начисление пенсий этим людям не делаем", - сообщил представитель Пенсионного фонда.
Для того, чтобы пройти идентификацию и возобновить начисление пенсий, есть несколько возможностей, отметил Камянченко. Он рассказал, каким образом это можно сделать удаленно.
"Это идентификация через "Дія-подпись". У людей, у которых есть приложение "Дія", они имеют такую возможность. Это общее, не только для Пенсионного фонда, для любых идентификаций в государстве. Банк так же имеет возможности идентифицировать пенсионеров. Но он может идентифицировать только тех, которые в нем уже обслуживаются.
Пенсионный фонд, начиная с ноября, внедрил видеоидентификацию на своем веб-портале. Человек туда так же записывается и включается механизм, или через зум, или через другие мессенджеры и есть возможность идентифицировать. Мы можем увидеть, что человек жив. Но мы не можем обеспечить ему доставку пенсий, потому что он не имеет банковского счета", - сказал он.
В Запорожской области обратились за возобновлением пенсий 525 человек, и всем удалось это сделать добавил представитель Пенсионного фонда.