![Стоит ли мужчинам в оккупированном Мелитополе использовать "Резерв+", почему "ограниченно пригодные" считаются первыми кандидатами на фронт - советы адвоката (фото)](/images/news/2024/06/352685.jpeg?1718285923)
Закон про мобілізацію одна з найгарячіших тем, який стосується усіх чоловіків, включно з жителями тимчасово окупованих територій, як Мелітополь, Бердянськ, Енергодар. Особливо тих, що виїхали за кордон.
Документ розширив повноваження територіальних центрів комплектування до масштабів «не відмовляй собі ні в чому». В правовій демократичній державі, якою є Україна, дії ТЦК стали психологічним тригером для суспільства.
Ситуація ускладнилась після 18 травня. Цивільні громадяни відчули на собі всевладність співробітників ТЦК. З огляду на таке явище редакція РІА-Південь звернулась за коментарем до адвоката юридичної компанії «Пересоляк і партнери» Олександра Пересоляка:
– Новий закон про мобілізацію не передбачає згоди чоловіків на обробку їхніх даних. Чи не йде мобілізаційний закон врозріз із ст. 11 Закону України «Про захист персональних даних», де згода суб’єкта персональних даних є правовою підставою для обробки персональних даних?
– Формально це зауваження має місце, але реально його не візьмуть до уваги. Під час військового стану обсяг прав і свобод може бути звужений. І втручання в персональні дані не розглядатимуться як порушення. Воно не є дієвим механізмом при захисті інтересів людини.
Якщо простими словами, то ця стаття діє односторонньо – коли ми просимо якусь інформацію від державних органів, то спрацьовує «захист персональних даних», але коли державні органи втручаються у здійснення права на повагу до приватного життя – то відповідальності нема.
– Чи є необхідність оновлювати свої дані військовозобов'язаним чоловікам зі статусом «обмежено придатний» до 16 липня, якщо вони мають пройти медкомісію знову до 4 лютого 2025 року?
– Обмежено придатні є військовозобов’язаними, і ВЛК проходять так само, як і усі військовозобов’язані. Так і звучало: «не придатний у мирний час. Обмежено придатний у військовий час». Вони зараховані на спеціальний військовий облік. При потраплянні в ТЦК – це перші кандидати на відправку на фронт. І їм не потрібно навіть ВЛК проходити, тому що у них є ВЛК, яке встановило, що вони обмежено придатні.
– Згідно із законом про мобілізацію, у разі невиконання громадянином України мобілізаційних заходів, ТЦК подає позов в суд протягом 30 днів з дня виникнення підстав. Чому робітники ТЦК, замість виконання закону, дуже часто перешкоджають вільному пересуванню громадян України в мирних містах?
– Доставити громадянина в ТЦК мають право тільки поліцейські, якщо є підстави для складання протоколу працівниками ТЦК. Раніше була одна підстава, тепер їх дві. Перша – наявність у базі розшуку, і друга – відсутність при собі військово-облікового документу. Якщо особа має при собі військово-обліковий документ, то доставляти в ТЦК її не мають права.
– В законі, на жаль, не йдеться, як убезпечитись людині від надмірних дій робітників ТЦК. З юридичної точки зору, що можна порадити?
– Щодо правового балансу між громадянами і ТЦК, можу сказати, що адвоката не запускають до свого клієнта, тим самим порушуючи право адвоката на доступ до клієнта. Особливо коли примусово, приміром, доставили клієнта. Якщо ТЦК почнуть дотримуватись прав громадян і адвокатів, то не потрібно нічого видумувати і зловживань не буде.
Трапляється, адвокатів б’ють, тому бажаючих завітати в ТЦК, щоб захистити права клієнта, усе менше. Тенденція, на жаль, йде на погіршення правової ситуації.
– Як діяти громадянам України, що мешкають на тимчасово окупованих територіях? Нещодавно в ЗОВА повідомили, що для військовозобов’язаних з ТОТ винятків не передбачено, і вони повинні оновити свої дані. І яка відповідальність загрожує жителям Мелітополя, Бердянська, Токмака тощо, якщо вони не поновлять дані?
– Застосунок «Резерв+» скачувати в окупації не раджу.Таке взагалі неможливо робити, адже громадяни на ТОТ наражають себе на небезпеку.
– Яка відповідальність у тих чоловіків, які з тимчасово окупованих територій виїхали за кордон – вони ж теж мають поновити всі свої дані?
– Безумовно, така категорія чоловіків мають поновити свої дані.
Ось такі, не дуже втішні відповіді ми почули. Тут можна додати і про штрафи за порушення правил військового обліку на суму від 17000 до 25000 гривень. за статтею 210 КУпАП. Визначається розмір суми і накладається він від імені ТЦК. В цій установі працюють військові, у яких доволі сумнівна юридична практика, якщо вона взагалі є. До того ж вищевказані адміністративні стягнення складають 6–9 місячних прожиткових мінімумів (2920 гривень)! Доброю новиною є те, що вірогідно, у правах призначати штрафи ТЦК таки обмежать.
Наприкінці травня було зареєстровано законопроєкт №11272, згідно з яким пропонується саме судам передати право накладати штрафи за порушення правил військового обліку (зокрема і псування чи втрату через необережність військово-облікових документів) та законодавства про мобілізацію. Автори законопроекту впевнені, що це знизить корупційні і свавільні ризики. На думку ініціаторів документу, якщо ці справи розглядатимуть професіонали, то розгляд відбуватиметься об’єктивно та компетентно.
Також соцмережами поширюються повідомлення про, м’яко кажучи, некоректне поводження працівників ТЦК з громадянами: застосування сили, приниження, заборона фото- і відеофіксації. Силовики вдаються до обману, загрожуючи кримінальною відповідальністю за зйомку позицій/переміщення ЗСУ. Однак перевірка документів/вручення повісток в мирному населеному пункті не має нічого спільного з переміщеннями військових формувань.
Отже, законопроєктом 11261 пропонується, щоб не тільки представник ТЦК, а й цивільна особа мала право проводити фото- та відеофіксацію усіх процесуальних дій уповноваженого представника силових структур.
Принаймні, це непоганий початок для приведення законодавчих норм до врахування інтересів пересічних українців. Якщо удосконалити усі «процедурні моменти», пов’язані з мобілізацією, то й ганебних явищ в суспільстві значно поменшає.
Також, нагадаємо, що мелітопольські ухилісти за кордоном стали учасниками експериментального проекту.
Псля ухвалення закону про мобілізацію, мелітопольські чоловіки за кордоном, які не оновили своїх військово-облікових даних, не зможуть отримати паспорт або інший документ.
Такі обмеження встановлені урядовою постановою №648 від 4 червня 2024 року.
Кабінет Міністрів погодив такий порядок видачі документів українцям за кордоном як експеримент. Це стосуватиметься не тільки отримання паспортів, а й усіх адміністративних послуг, які надаються громадянам України, які перебувають за кордоном.
Оформленням паспортів та інших документів нашим співвітчизникам за кордоном займатиметься державне підприємство «Документ».
Згідно з ухваленою постановою, усім чоловікам віком від 18 до 60 років оформлятимуть український або закордонний паспорт лише за наявності військово-облікових документів.
Як зазначають, такі правила поки що запроваджуються в порядку експерименту. Вони почнуть діяти з 30 червня 2024 року.
Термін їхньої дії обмежений. Щойно набуде чинності новий закон про надання адміністративних послуг громадянам України, які перебувають за кордоном, ця постанова втратить чинність. При цьому є ще одне обмеження для цієї постанови: вона не може діяти понад 6 місяців.